Румыния и стипендии для развивающихся стран
После 1945 года деколонизация мира и появление новых независимых государств на территории бывших колониальных империй изменили международные отношения.
Steliu Lambru, 06.11.2023, 16:00
После 1945 года деколонизация мира и появление новых независимых государств на территории бывших колониальных империй изменили международные отношения. В Африке, Азии и Океании, которые вместе с Латинской Америкой составляют так называемый Глобальный Юг, возникли государственные образования, представляющие волю новых наций. Они следовали как новым моделям развития, зачастую противоположным, когда подчинялись метрополиям, так и унаследованным старым практикам. На пути развития новым государствам помогали не только западные страны, но и социалистические государства Европы, в том числе Румыния.
Расположенная в той части Европы, которая была занята советскими войсками, после 1945 года, в Румынии действовал политический режим, в котором доминировала исключительно коммунистическая партия. Более 10 лет внешние отношения Румынии копировали внешнеполитические установки Советского Союза. С начала 1960-х годов Румыния начала искать собственную внешнюю политику, одним из направлений которой стал Глобальный Юг, или, как его тогда называли, Третий мир. Страны Юга нуждались не только в инвестициях, но и в знаниях и квалифицированных специалистах, а их можно было получить только в процессе обучения. Поэтому стипендии, предоставляемые румынским государством, были одновременно и гуманитарной помощью, и помощью в развитии.
В докладе экспертов Министерства иностранных дел в Бухаресте, опубликованном в 1961 году, приём иностранных студентов рассматривался как эффективный способ их сближения со странами, откуда они прибыли. Таким образом, Румынская коммунистическая партия предусматривала создание культурно-образовательной дипломатии, платформы для будущих политических отношений. Историк Штефан Босомиту исследовал архивы и выяснил, что стипендии существуют с конца 1940-х годов.
«Стипендиальные программы существовали практически на протяжении всего периода коммунистического режима. Партия давала стипендии даже в 1950-е годы, но не очень много. В основном стипендии получали партийные активисты из освободительных движений или так называемых братских партий. Многие из получателей стипендий в 1950-е годы также были беженцами. Были потоки беженцев: после войны в Греции, а затем и в Корее, и эта тенденция сохранялась».
После 1970 года стипендиальные программы социалистической Румынии распространились и на Африку. Было выделено около 250 стипендий на основании заявок, заранее поданных в дипломатические представительства развивающихся стран в столице Румынии. По словам Штефана Босомиту, важны были не только университетские стипендии, хотя на них выделялся самый большой процент.
«Помимо стипендиальных программ для обучения в университетах и аспирантурах, в Румынии также выделялись стипендии для получения профессионального образования в лицеях. Хотя значительная часть, около 80-90%, шла на обучение студентов и аспирантов, существовал и такой вид стипендий, по которому, к сожалению, очень мало источников. Существуют устные свидетельства о том, как молодые люди из развивающихся стран проходили обучение в профессиональных школах на 3-летних курсах. Например, в Мойнешть, в местном индустриальном лицее, поскольку это был нефтяной район, молодых людей из африканских стран готовили в качестве техников на нефтяных вышках».
Стипендиальные программы были успешными, и Румыния завоевала определенный авторитет. В начале программы стипендии покрывали всё: учебу, проживание и карманные деньги. Позже стипендии перестали покрывать расходы на обучение, которое должен был оплачивать сам студент. Несмотря на это, многие иностранцы приезжали учиться в Румынию, поскольку плата за обучение была ниже. В 1963 году в Румынии обучалось около 1 000 иностранных студентов, почти все они получали стипендии, и с 1970-х годов число их росло. Наибольший всплеск пришелся на 1981 год, когда в Румынии обучалось почти 20 000 иностранцев. Они оплачивали свое обучение в иностранной валюте, 90% из них — в долларах, и Николае Чаушеску был очень заинтересован в этой программе в условиях кризиса 1980-х годов и выплаты внешнего долга.
Но историки отмечают и возникновение проблем между румынскими и иностранными студентами в 1980-е годы. Иностранцы имели лучшие условия проживания, им разрешалось иметь иностранную валюту, они имели доступ в «закрытые» магазины, могли путешествовать, пользовались большим успехом у женщин. Кризисы даже перерастали в драки между румынами и иностранцами. Штефан Босомиту также исследовал свидетельства иностранных студентов об их румынском опыте и обнаружил, что восприятие было иным, чем считал режим.
«Читая некоторые свидетельства, наблюдается тенденция как-то идеализировать прошлое, все происходит на безмятежной ноте. Есть несколько свидетельств, в том числе от африканских студентов, которые говорят, что людей забавляло, что они черные, особенно когда они ездили в сельскую местность, где люди при виде их перекрещивались». Помимо официального дискурса и открытости, которую режим стремился продемонстрировать, солидарности, румынское общество оказалось очень неподготовленным к тому, что означает иностранное».
Но опыт студентов из стран Глобального Юга в Румынии до 1989 года положителен. У каждого иностранца, проучившегося несколько лет в Румынии, есть своя история жизни, и её нужно видеть такой, как о ней рассказывают.