Общественные должности на пороге нового времени
В первой половине 19го века закладывались основы румынского государства на фоне обширных перемен на международной арене.
Steliu Lambru, 15.04.2013, 15:22
В первой половине 19го века закладывались основы румынского государства на фоне обширных перемен на международной арене. То был период наполеоновских войн и начала идей романтизма. Нация становилась культовым понятием, и маленькие народы, находившиеся под властью османской и российской империй, усматривали в нем шанс политического, экономического и социального освобождения. Первыми законами, воплотившими идеи романтизма в румынских княжествах, стали Органические Регламенты 1831го — 32-го годов, разработанные при российском губернаторе, Павле Киселеве. Наиболее значительные положения этих документов были связаны с политической жизнью: с разделением властей в государстве, избранием господаря и законодательных палат, с полномочиями каждого учреждения. Именно тогда были заложены основы бюрократии, то есть общественных постов. Историк Констанца Винтилэ-Гицулеску, исследователь в Историческом Институте имени Николае Йорга в Бухаресте, считает, что с моментом в ступления в силу Органических Регламентов и их применения на практике связано начало демократизации румынского пространства, так как доступ к общественных постам становился с того момента доступен только на основе личных заслуг.
Идеи национального государства и свободного доступа к общественным решениям любого человека вселили особый энтузиазм в румынское население. Однако теоретически возвышенные критерии, на практике нередко не соблюдаются. Историк Констанца Винтилэ-Гицулеску утверждает, что до половины 19го века, традиция оставалсь еще очень сильна:
«Нетрудно констатировать, что в самом начале нового вемени, важнейшие семьи продолжают сохранять монополию на самые значительные должности в исполнительной власти и в администрации господаря. В том, что касается мелких должностей, в разных канцеляриях, важно отметить тот факт, что начинает создаваться бюрократия, и что эта идея — работать на государство — становится мечтой почти каждого румына. Почему? Потому что в этот момент появляется и иедя пенсии, а также идея, рабочего стажа. После 8ми лет работы ты мог получать пенсию, которая, в случае смерти наследовалась вдовой. В то же время, ты получал мундир, и специальные деньги на покупку одежды, которую ты носил на работе. Создавался определенный класс чиновников, который мы встретим потом в литературынх описаниях Иона Гики. Последний жаловался в одном из своих писем, что румыны начинают гоняться за этими должностями в государственном аппарате, который чтановится переполнен, в то время как простые рёмесла — башмачники, портные, и так далее, начинают исчезать».
В самом начале нового времени румынской истории, энтузиазм по отношению к идеям освобождения не могли преодолеть сформировавшуюся веками ментальность. Констанца Винтилэ-Гицулеску считает, что для реформаторов государства это было большим вызовом:
«В первой части нового времени, большую роль играли отношения, покровительствующее крыло члоека важного челоека. Если ты был при дворе такого большого боярина, как Григоре Брынковяну, то, когда он занимал важную должность в государстве, например становился министром, вся небольшая клика, сформировавшаяся вокруг него, переходила в тот департамент во главе которого он был поставлен. Все те, кто был года-то лишь управителем на поместье боярина, могли теперь стать канцелярскими писателями, научившись, конечно, читать. Или, их можно было назначить бургграфами (своеобразными начальниками полицеского отделения) в сельской местности. Если у тебя не было связей, или «костылей», как говаривал когда-то Йордаке Голеску, путь в государственныую администрацию был тебе закрыт. Отбор осуществлялся по принципу знакомств и злоупотребления были многочисленны. И не следует воображать, что злоупотребителей наказывали. Некоторых выгоняли если они не выполняли свои обязанности. Но, затем, благодаря той же протекции, их принимали обратно».
Демократизация доступа к общественным должностям ознаменовала собой и появление новых социальных амбиций. Таким образом впервые появляются румынские парвеню, или как их называли тогда — чокои. Констанца Винтилэ-Гицулеску рассказала нам, что представляли из себя эти люди:
«В начале 19го века, крупные бояре, которым удавалост получать значительные посты в государственным аппарате, начинают опасаться лиц из близкого окружения господаря, которым удавалось, благодаря этому фаворитизму, войти в круг великих бояр. Эти люди женились на дочерях крупных бояр, скупали их родовые поместья. Таким образом, они чувствовали себя в своем праве требовать доступа к важнейшим должностям в государстве. Это были чокои, получившее это название с легкой руки крупных бояр. Иордаке Голеску, который писал о чокоях, происходит из важной и древней валлашской семьи. В начале 19го века, некоторые господари приводят в свое окружение — либо будущих господарей из Константинополя, греков по происхождению, которые воспользуются своими связями при дворе, чтобы начать скупать поместья и захватывать важные посты в администрации, которые немногочисленны и очень доходны. И вдруг, они — чокои, в то время как такие семьи, как Брынковяну, Голеску, Балш, Росеттш начинают чувствовать себя в опасности, называть их чокоями. Это тот тип жадного, скупого парвеню, который исполбзует любые рычаги, чтобы преуспеть, чтобы вскарабкаться как можно выше».
Период зарождения румынской демократии в первой половине 19го века ознаменовал собой непростое переплетение западных идей модернизации, новых учреждений, местных менталитетов и личных амбиций. Результаты не всегда воответсвовали желаниям, оставаясь однако на уровне того, что мы нзываем «духом эпохи».
