Инвалиды, сироты и вдовы войны в Великой Румынии
После Первой мировой войны Румыния вышла победителем, удвоив свою территорию и население. Но ее триумф был дорого оплачен, и во время войны, и после ее окончания.
Steliu Lambru, 23.04.2023, 17:08
После Первой мировой войны Румыния вышла победителем, удвоив свою территорию и население. Но ее триумф был дорого оплачен, и во время войны, и после ее окончания. Одной из самых сложных реалий после военного конфликта были инвалиды, сироты и вдовы войны. Они стали частью населения под названием IOVR, которое оценивается примерно в 12% от общей численности населения Великой Румынии. Для них государственные учреждения работали над репарационным законодательством, и даже несмотря на то, что были и несогласования, новая Румыния смогла компенсировать этим людям, насколько это было возможно, непоправимые потери.
Мария Букур — профессор Университета Индианы в Блумингтоне в США, где она преподает историю и гендерные исследования. Она писала об истории евгеники, о памяти и войне, гендере, модернизации и гражданстве. Она отметила, что население IOVR сформировало новые взгляды и изменило концепцию гражданства в Великой Румынии: «Румынское государство было радикально преобразовано решениями, принятыми в отношении обращения с ветеранами, вдовами и сиротами, как на макроуровне, новыми учреждениями или учреждениями с новыми обязанностями, так и на местном уровне — за счет появления новых обязанностей и политики, а также благодаря гражданским правам, которые большая часть населения Румынии приобрела после 1919 года. Эти силы, действуя вместе, породили новый публичный дискурс о гражданстве, новых ожиданиях от граждан Румынии и новых обязанностях, взятых на себя государством. Успехи и провалы политики породили новую динамику в политическом и гражданском пространстве».
К сожалению, точное население IOVR неизвестно и по сей день. Мария Букур дала объяснение этому: «Поскольку страна почти удвоилась после войны, ветераны территорий, которые Румыния получила после мирных договоров, стали ветеранами румынского государства. Их число не было полностью определено до сегодняшнего дня, потому что статистика государств, существовавших на этих территориях, не обязательно считала ветеранов таким же образом, как румынское государство, а также не предполагала статистику инвалидов, вдов и сирот. Цифры, которые у нас есть сегодня, являются оценками начала 1920-х годов. В середине 1930-х годов, когда наконец была создана Центральная контрольная комиссия, она пришла к выводу, что эта статистика не была полной. По моей оценке, в Румынии было около 1,5 миллиона ветеранов, из которых более 200 000 инвалидов, согласно тогдашнему определению инвалидности, и к ним присоединились более 700 000 вдов и сирот».
Как Румыния относилась к своему большому населению IOVR? Мария Букур считает, в целом оценка репаративной политики положительная: «Следует подчеркнуть, что Румыния превосходила в щедрости все воюющие государства Первой мировой войны. Помимо пенсий, законодательство устанавливало право на беспошлинное образование в государственных учреждениях, право на бесплатное медицинское обслуживание, право на беспошлинные поездки на поезде, право на бесплатные дрова для отопления и приоритетное право на землю после аграрной реформы. В дополнение к этому ветеранам был предоставлен приоритетный доступ к определенным государственным монополиям, таким как, например, киоски на вокзалах, а также приоритетный доступ к определенным государственным постам. Например, персонал офисов IOVR состоял преимущественно из ветеранов и сирот. Все эти преимущества, вместе взятые, были гораздо более щедрыми, чем, например, те, предлагаемые французским государством, которое было важной моделью для Румынии.»
«Закон благодарности» — это название закона, касающегося населения IOVR. И румынское государство не дискриминировало своих граждан, старых и новых. Мария Букур: «Во-первых, с самого начала благодарность нации направлялась не только к солдатам, сражавшимся на стороне Румынии на фронтах в стране. Те, кто боролся против Румынии, имели доступ к тем же правам при условии явного принятия румынского гражданства, то есть лояльности румынскому государству. Я хочу подчеркнуть, что мы не находим такой политики в Югославии, например, где хорваты не получали те же права, что и сербы».
Мария Букур считает, что есть и другие объяснения доброжелательности румынского государства по отношению к бывшим врагам: «Эту щедрость румынского государства можно понять прагматично и как мотивирующее действие. С одной стороны, многие этнические румыны сражались в Австро-Венгерской армии по необходимости. Не интегрировать это население ветеранов в политику IOVR означало бы провести радикальное разделение между новыми территориями и старым Королевством, и эту проблему понимали все политики и не хотели с ней сталкиваться. Другой прагматический аспект касался договора о меньшинствах, который, Румыния считала, что необходимо соблюдать. С точки зрения мотивации, я рассматриваю закон IOVR и как основу, с помощью которой парламент Румынии пытался установить тип привлекательного гражданства, гораздо более тесно связанного с государственными учреждениями через многочисленные льготы, к которым имело доступ население IOVR».
Румынская модель репараций ветеранам Первой мировой войны была направлена на то, чтобы компенсировать потери и умиротворить людей. Можно сказать, что это была успешная амбициозная попытка, но не следует забывать и о некоторых неудачах.
