Экологические политики в Евросоюзе
Европейская комиссия ввела новую систему оценки того, как государства-члены проводят в жизнь экологические политики.
Corina Cristea, 10.02.2017, 18:01
Европейская комиссия ввела новую систему оценки того, как государства-члены проводят в жизнь экологические политики. Эта оценка представляет собой начало нового процесса, посредством которого Комиссия и государства-члены будут рассматривать причины, которые приводят к проблемам в соблюдении регламентов, до того, как эти проблемы обострятся. По мнению Европейского Комиссара по вопросам окружающей среды, рыболовства и морских дел, Кармену Велла, с помощью этой оценки Европейская комиссия пытается помочь государствам-членам. «Разрозненное и неоднородное применение экологических стандартов не идет на пользу никому. Европейские статистические данные показывают, что если экологическое законодательство будет применяться по всему Союзу, это позволит сэкономить 50 миллиардов евро. Кроме того, полное соблюдение политики ЕС по управлению отходами к 2020 году может создать дополнительно 400 000 рабочих мест. Три из четырех граждан считает, что законодательство ЕС необходимо для защиты окружающей среды в их стране и четверо из пяти людей согласны с тем, что европейские институты должны быть в состоянии проверить, что правила применяются правильно. Здесь-то и выходит на первый план оценка реализации экологических политик. Европейская комиссия стремится помочь государствам-членам гарантировать своим гражданам самые высокие стандарты в том, что касается качества воздуха и воды и управления отходами. Эта оценка предоставляет информацию, инструменты и четкий календарь в этом направлении». Этот календарь будет содержать сроки, до которых каждое государство должно будет выполнить рекомендации ЕС. Пакет, предложенный Комиссией, включает 28 докладов по странам-членам, которые выявят сильные стороны, возможности и недостатки на национальном уровне, и комментарий, который обобщит политические выводы этих докладов. В нем также рассматриваются общие закономерности в обеспечении качества воздуха и воды, управления отходами, круговой экономики, охраны природы и биоразнообразия, а также рекомендации для всех государств-членов. Все эти меры принмаются в то время, как Комиссия отмечает, что предотвращение наращивания отходов остается на сегодняшний день проблемой для всех государств-членов. Несмотря на многие достижения на местном уровне в том, что касается охраны природы и биоразнообразия, чиновники в Брюсселе хотели бы видеть более активное претворение в жизнь природоохранного законодательства ЕС. В частности, речь идет о директиве «Птицы и места обитания», потому что в противном случае, как предупреждают они, снижение биоразнообразия в ЕС будет продолжаться, что будет подрывать способность экосистем удовлетворять потребности будущего населения. С другой стороны, в 23-х из 28-ми государств-членов, стандарты качества воздуха по-прежнему превышены. В общей сложности, это происходит в более чем 130-ти городах Европы. Необходимо также уменьшить фоновый шум — вторая по важности причина проблем со здоровьем, связанных с окружающей средой. В плане сбора и очистки городских сточных вод, Европейский союз начал судебные иски в случае 13 государств-членов. После запуска пакета по оценке хода реализации экологических политик будут организованы обсуждения с каждым государством, будет создан инструмент, который позволит членам ЕС обеспечить взаимную экспертизу и, не в последнюю очередь, будут проходить дебаты в рамках Совета по окружающей среде. Для защиты окружающей среды, Брюссель действует всеми средствами в его распоряжении. Примером этого являются соглашения об изменении климата, самое последнее из которых имело прошлой осенью в Париже. Подписанное 195-ю государствами-членами, оно представляет собой примером первых успешных переговоров, проведенных под эгидой ООН в XXI веке, напоминает профессор Мирча Дуцу. Его масштаб является универсальным, утверждает Дуцу, причем беспрецедентным является тот факт, что гражданское общество вовлечено и мобилизовано наряду со странами-членами для достижения поставленных целей — ограничение подъема глобальной температуры до двух градусов по Цельсию по сравнению с доиндустриальным уровнем и, где это возможно на полтора градуса по Цельсию. Соглашение также призвано обеспечить нейтрализацию выбросов парниковых газов, начиная с 2050 года, устанавливая, в то же время, добровольные национальные взносы, которые будут пересматриваться каждые 5 лет. Каково положение в Румынии? Мирча Дуцу объясняет. «У нас нет никаких проблем с прнятием и выполнением обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, мы превысили стандарты и цели в отношении доли возобновляемых источников энергии в общем потреблении энергии, у нас есть возможности для обеспечения достижения европейских целей и, в любом случае, мы можем служить примером, как в Евросоюзе, так и в более широком контексте международной жизни». Необходимо однако, чтобы это положение дел поддержала и политическая воля — добавляет Мирча Дуцэ.