Твердые ответы на вызовы безопасности
Недавняя встреча министров иностранных дел НАТО в Брюсселе стала неординарной в первую очередь из-за международного политического контекста, в котором она прошла.
Corina Cristea, 09.12.2016, 15:49
Недавняя встреча министров иностранных дел НАТО в Брюсселе стала неординарной в первую очередь из-за международного политического контекста, в котором она прошла. Это первое заседание Североатлантического Альянса на этом уровне после американских президентских выборов, на которых победил Дональд Трамп, и последнее, на котором присутствовал Джон Керри в качестве главы американской дипломатии. В то же время, на встрече был принят пакет более 40-а мер, посредством которых будет реализована Совместная декларация ЕС-НАТО, принятая на летнем саммите в Варшаве. Этот пакет предполагает углубление сотрудничества в семи областях, в том числе в плане противодействия гибридным и кибер-угрозам, сотрудничество в области морских операций и развития мощностей, заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. «В Варшаве, в июле мы подписали совместную декларацию с президентами Туском и Юнкером. Я сказал тогда, что никогда еще нам не удавалось так много сделать вместе. Теперь же, мы будем делать еще больше. Мы выявили более сорока предложений в нескольких ключевых областях. Они прагматичны и амбициозны. Что касается гибридных угроз, мы договорились о конкретных мерах по повышению уровня информированности и проспособляемости наших народов. Мы хотим улучшить морское сотрудничество посредством материально-технической поддержки и обмена информацией. В области кибер-угроз, мы укрепляем взаимное участие в учениях и поощряем исследование. НАТО и ЕС также будут более тесно сотрудничать, чтобы укрепить мощности наших партнеров. Мы стремимся также добиться большей согласованности в нашей обороноспособности. Таковы лишь некоторые примеры того, как укрепить сотрудничество между НАТО и Евросоюзом, имея очень конкретный и прагматичный подходом». Безопасность Европы и Северной Америки взаимосвязаны. Укрепление НАТО хорошо для ЕС, а более сильный ЕС хорош для НАТО. Укрепление нашего стратегического партнерства более важно, чем когда-либо, заявил генеральный секретарь НАТО. Вот как он это объяснил: «Во-первых, все мы сталкиваемся с новыми угрозами и вызовами безопасности, которые сочетают военные и невоенные средства агрессии, среди которых гибридные и кибернетические нападения или терроризм. НАТО и ЕС, по отдельности, не располагают полным набором инструментов для решения этих задач. Следовательно они должны сотрудничать. Во-вторых, ЕС принимает меры по укреплению европейской обороны. Важно, чтобы эти шаги были созвучны с усилиями НАТО. В-третьих, сила трансатлантических связей имеет жизненно важное значение для нашей безопасности, а более прочные связи между НАТО и ЕС сблизят Северную Америку и Европу». Высокий представитель ЕС по внешней политике, Федерика Могерини, недавно объявила инициативу о создании фонда европейской обороны и ряд мер, чтобы помочь государствам-членам ЕС развивать научно-исследователськую деятельность и улучшать расходование средств для совместных мощностей обороны, но и для того, чтобы заложить основы инновационной и конкурентоспособной промышленной базы в области обороны. После 2020 года, Европейская комиссия намерена включить в многолетний бюджет Союза ежегодную сумму в 500 миллионов евро для исследовательской программы в области обороны. В том, что касается нового заседания совета Россия-НАТО, посол США при НАТО Дуглас Лут, который присутствовал на встрече в Брюсселе, заявил, что, вероятно, оно произойдет в ближайшие недели. По мнению экспертов, диалог с Россией имеет важное значение, хотя бы в вопросах прозрачности и взаимного информирования о проведении различных учений, в условиях повышенного риска несчастных случаев, учитывая, что на восточной границе НАТО, например, растёт численность войск и военной техники, учащаются военные учения. В ноябре, Парламентская ассамблея НАТО в Стамбуле призвала союзные правительства к повышению обороноспособности Альянса, к сохранению твердой позиции перед лицом вызовов со стороны России, и к повышению эффективности сотрудничества в борьбе с терроризмом, депутаты приняв несколько резолюций в этом направлении. НАТО должна укрепить свои силы сдерживания за счет увеличения численности войск в странах Балтии, Польше и Румынии, направляя оборудование в эти страны, и осуществляя инвестиции в инфраструктуру, которые будут способствовать быстрому передвижению войск НАТО в случае необходимости, подчеркнул американский конгрессмен Майкл Тернер, председатель Парламентской Ассамблеи до встречи в Стамбуле. Новый председатель, итальянец Паоло Алли, выступил в свою очередь с призывом к единству, чтобы противостоять вызовам текущего контекста безопасности, а генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг призвал союзные страны удвоить усилия по достижению согласованного целевого показателя расходов в 2% от ВВП на оборону. Если европейские союзники и Канада достигнут двухпроцентного порога, это приведет к созданию общего бюджета в 100 миллиардов долларов, который позволит улучшить военный потенциал НАТО, объяснил Столтенберг.