Судебная инстанция для детей
Учитывая специфику деятельности Суда по делам несовершеннолетних и по семейным делам, его сотрудники стали специалистами по несовершеннолетним, как в гражданских, так и в уголовных делах.
Roxana Vasile, 28.09.2022, 16:24
Суд по делам несовершеннолетних и по семейным делам в Брашове, в центре Румынии, был учрежден в 2004 году. Это была первая в своем роде судебная инстанция в Румынии. Предполагалось, что это будет пилотный проект, который до 2007 года можно было воспроизвести если не по всей стране, то по крайней мере в крупных городах. Но и в 2022 году Суд по делам несовершеннолетних и семейным делам в Брашове по-прежнему остается единственной в стране судебной инстанцией, специализирующейся на рассмотрении гражданских и уголовных дел с участием детей.
За время его существования раздавались голоса, выступавшие за упразднение Брашовского суда на том основании, что его деятельность “ничем не оправдана”. В поддержку этой идеи приводились доводы материального характера, якобы у Суда по делам несовершеннолетних и по семейным делам слишком малый объем деятельности по сравнению с человеческими и материальными ресурсами, необходимыми для его функционирования. В недавней публичной дискуссии, организованной PressHub.ro, выступила с контраргументами действующий председатель Брашовского суда судья Габриэла Кихайя.
Прежде всего, в Суде по делам несовершеннолетних и по семейным делам в Брашове была оборудована специальная комната для опросов детей. Благодаря заботе ассоциации “Женщины принимают участие”, а также спонсорству и пожертвованиям несовершеннолетних можно заслушивать по различным делам, в которых они участвуют, в гораздо более уютной обстановке, с красочной мебелью и дизайном интерьера, где можно сбросить напряжение. Дети могут переживать травму с долгосрочными последствиями в их жизни, поэтому среда, в которой они не чувствуют себя напряженно, чрезвычайно важна, когда их заслушивают в судах. Говорит судья Габриэла Кихайя: ʺКогда условия иные, чем в зале суда, где царит строгая и сухая обстановка, где есть определенная процедура, которой необходимо следовать на уровне церемонии: вставать при входе судьи, в случае вызова сторон, где подсудимый может быть лишен свободы, находиться под превентивным арестом или под действием такой меры, как домашний арест или судебный контроль или даже на свободе и присутствовать в зале суда, когда могут присутствовать семья или друзья подсудимого. Иногда, даже в зале суда, если это публичное заседание или, как это происходит в большинстве случаев, когда у нас потерпевший — несовершеннолетняя жертва, закрытое заседание должно проходить за пределами зала суда, в коридорах суда или во дворе — несомненно, что несовершеннолетний на очной ставке, хотя бы только визуально, с этими лицами, переносит ещё одну травму вдобавок к той, которая так или иначе существует после участия в судебном процессе. И тогда эти специальные комнаты дают ему возможность намного легче открыться перед судом. У меня были подростки, которые хотя поначалу были более напряжены и под стрессом, затем сбрасывали напряжение и говорили гораздо легче, чем в зале судаʺ.
Второй аргумент в пользу создания в Румынии нескольких судов по делам несовершеннолетних и по семейным делам в том, что число дел, касающихся детей, увеличивается. В специализированном суде в Брашове их принимают и решают быстрее, чем в суде общей юрисдикции. Снова у микрофона председатель Брашовского суда Габриэла Кихайя: ʺДумаю, что объем дел на рассмотрении Суда по делам несовершеннолетних и по семейным делам вырос и продолжает расти. Я начала работать в этом суде с 1 января 2019 года и заметила, что увеличилось число дел с участием малолетних пострадавших, пострадавших от сексуальных преступлений; думаю, что они самые распространенные. Это не экспоненциальный рост, но такие дела у нас есть постоянно. Благодаря этой специализации мы можем лучше организовать работу с такими делами. Например, дело о торговле несовершеннолетними, которое поступает к нам в первую очередь, или дело, предметом которого является совершение убийства или покушения на убийство, совершенное несовершеннолетним или в отношении несовершеннолетнего, мы берем их срочно, но эта срочность зависит от уголовно-процессуальных норм. Мы ведь должны соблюдать сроки, предусмотренные законодательством, мы должны уважать право на защиту, мы должны предоставить возможность всем сторонам осуществлять такие права в реальном выраженииʺ.
Наконец, учитывая специфику деятельности Суда по делам несовершеннолетних и по семейным делам, его сотрудники стали специалистами по несовершеннолетним, как в гражданских, так и в уголовных делах. Говорит Габриэла Кихайя: ʺТакие дела несовершеннолетних и семейные дела рассматриваются судом общей юрисдикции наряду с другими гражданскими и уголовными делами. Однако очевидно, что судья не может специализироваться в каждом из этих вопросов, ведь каждое дело означает конкретную специфику. Поэтому, учитывая, что на протяжении многих лет постоянно делался акцент на специализации судей, такой специализированный суд может быть только плюсом для организации судебных инстанций в нашей стране, для судей и, косвенно, для общества, к которому мы обращаемсяʺ.
Несмотря на то, что проект создания в Румынии специализированных судов по делам детей и семьи застопорился, он по-прежнему находится в центре внимания, учитывая острую необходимость соблюдения прав несовершеннолетних в соответствии с международным законодательством и рекомендациями. Существование только одного такого суда, с точки зрения многих, является ошибкой.
