Свобода вероисповедания во время пандемии?

Параллельно с появлением в Румынии, как и во всем мире, нового коронавируса, одновременно с принятыми властями мерами, направленными против кризиса здравоохранения, радикализировались сторонники позиций за или против Православной церкви...

Roxana Vasile, 16.12.2020, 13:33

Параллельно с появлением в Румынии, как и во всем мире, нового коронавируса, одновременно с принятыми властями мерами, направленными против кризиса здравоохранения, радикализировались сторонники позиций за или против Православной церкви, прихожанами которой является большинство верующих Румынии, сторонники позиций за или против верующих и их религиозной свободы. Кто прав? Государство? Которое ограничивает, временно, как оно оправдывает свои действия, основные права и свободы — во имя борьбы с пандемией? Или правы те, кто говорит, что во всех ситуациях есть красная линия, которую нельзя пересекать?

Кэтэлин Райу — представитель Румынии в группе экспертов по свободе вероисповедания ОБСЕ и президент Ассоциации содействия свободе вероисповедания — FoRB Romania. Мы задали ему вопрос: нарушалась ли свобода вероисповедания в Румынии за десять месяцев кризиса COVID-19: Свобода вероисповедания нарушалась повсюду во время пандемии, потому что все государства приняли суровые меры, вне рамок международных стандартов, которые, кстати, четко предусматривают, как именно государство может вмешиваться в кризисных ситуациях, чтобы демократическим путем регулировать ограничение религиозной жизни. Разница между событиями в Румынии и тем, что происходило, в целом, на Западе, состоит в том, что в нашей стране не соблюдается ни один из стандартов, регулирующих такие ситуации. Об этом сообщалось очень отрывочно, скорее сообщалось об ограничениях, а не о приглашениях к сотрудничеству, например, с религиозными организациями, которые в кризисные моменты играют важную роль в обществеиспользовались неуместные термины, которые дадут негативные последствия, особенно в долгосрочной перспективе. Особенно выпячивались литургические обычаи, которые существовали веками и которые, по мнению властей, следовало прекратить почти полностью, чтобы бороться с пагубными последствиями пандемии. Это абсолютно запрещено международными стандартами в отношении свободы вероисповедания, потому что только создает дополнительное напряжение в обществе, противопоставляет верующих и неверующих, порождает социальные пузыри, причем напряженность сохраняется в обществе надолго”.

По данным одного из докладов ОБСЕ об ограничении прав человека во время чрезвычайных ситуаций в 57 государствах-членах ЕС, Румыния — среди тех стран, где серьезнее всего ограничили свободу вероисповедания. Долгое время службы в румынских церквях проходили с закрытыми дверями, так что верующие не смогли участвовать в религиозной жизни своих приходов даже на Пасху. Затем было принято решение, что паломничество должно быть разрешено только лицам, проживающим в городе или селе, где находятся церковные реликвии. Крестные ходы были запрещены. Полиция заходила в церкви и выписывала штрафы во время богослужений. Причем в то же самое время Православная Церковь была партнером государства; она советовала верующим следовать указаниям властей, устраивала благотворительные акции в поддержку больниц, детей, пожилых, малообеспеченных людей. Румынская Православная Церковь потратила на это более 4 миллионов евро только за два месяца чрезвычайного положения. Почему же тогда так много мер против Церкви, учитывая, что, на самомо деле, храмы не стали, согласно статистике, очагами распространения болезни? На эти вопросы отвечает Кэтэлин Райу, эксперт ОБСЕ: Во-первых, то, что касается международных стандартов ограничения свободы вероисповедания, которые требуют, чтобы правила распространялись на всех, то есть чтобы не было различия между религиозными и светскими пространствами, именно для того, чтобы не вызывать раскола в обществе, чтобы не создавать напряженности между религиозным и нерелигиозным. Это приводит к дискриминации, и надолго. Второй ответ, суть которого относится и к другим странам, заключается в том, что ограничения в основном были нацелены на категории, которые, скорее, безответны перед властями. В первую очередь ограничили право на здоровье. Звучит парадоксально! Когда государства решили вести последовательные действия в борьбе с пандемией, первое, что ограничили, было право на здоровье. Затруднили, а в некоторых случаях даже запретили доступ пациентов в систему здравоохранения для лечения заболеваний, не связанных с COVID. И некоторые из них, к сожалению, погибли. Вторая категория, действие прав которых приостановили, потому что считалось, что они промолчат, были пожилые люди. Им запрещали выходить из дома в определенные часы. За ними последовали школьники и верующие…”

Что должно было сделать румынское правительство, чтобы борьба против пандемии не повлияла на свободу вероисповедания? Вот мнение эксперта Кэтэлина Райу: Первый шаг — то, что традиционно делают США и Великобритания, а именно создание платформы для неполитизированного диалога между государством и религиозными культами. Это означает участие и членов правительства, и представителей оппозиции, представителей всех религиозных организаций, ученых, представителей неправительственных организаций, правозащитников, независимых экспертов, прессы. Присутствие прессы очень важно, потому что она потом сообщает об этом диалоге людям… После того, как эта платформа, которую можно создать прямо сейчас, будет приведена в действие, с её помощью можно составить, как это сделала Великобритания, согласованное прикладное пособие по вопросам ограничения религиозной жизни во время пандемии. То есть это руководство, с которым до того, как его применять, в той или иной форме будет согласны все участники процесса, чтобы они, по крайней мере, понимали компромисс, на который приходится идти, когда есть ограничения. Если не пройти эти два шага, остальное будет просто шумом в СМИ, просто разочарованием для сообществ, фрустрацией, которая останется надолго”.

В своей недавней статье румынский эксперт ОБСЕ Кэтэлин Райу написал, что (цитируем) кажется, что отношения между государством и культами намеренно сохраняют отпечаток напряженности; в их основе — слежка и контроль, а также чрезмерная словесная агрессия и со стороны властей, и со стороны людей, конкретно влияющих на создание мнений; эта позиция показывает, что международные обязательства Румынии в сфере религиозной свободы имеют лишь метафорическое значение”. Почему так происходит? Говорит Кэтэлин Райу: Дело в том, что начиная с 1990 года, когда возобновилась демократическая жизнь, свобода вероисповедания стала руководящим конституционным принципом, который был вписан в законодательные тексты, но мы не проводили публичной политики для сохранения религиозной свободы в статусе фундаментального закона, как это происходит на Западе. Осложнения возникли потому, что сохраняется такое состояние недоразумения: свобода вероисповедания в Румынии относится исключительно к Церкви. Хотя это входит в компетенцию государства, поскольку положение включено в Конституцию, в законы и международные договоры, у государства нет рефлексии о свободе вероисповедания, оно не проводит публичную политику, даже не вмешивается в общественные дебаты и оставляет все на усмотрение Церкви. Поэтому иногда случаются публичные выпады и со стороны Церкви, и в этом году их было достаточно! Вот почему можно услышать такие выражения, которые совершенно неуместны, от политиков, временных людей на политических должностях. Права человека — это область, где годами вы строите что-то хорошее, и можно всё испортить просто каким-то заявлением”.

Приближается Рождество; румыны, в отличие от граждан других стран, не знают, разрешат ли им пойти в церковь, смогут ли они отпраздновать его дома, вокруг рождественской елки за обильной семейной трапезой с многочисленными родственниками. Судя по темпам действий властей до сих пор, вероятно, люди узнают об этом за несколько дней до Праздника.