Развитие румынского села
Сельское хозяйство Румынии вносит в ВВП лишь 4,6%, несмотря на то, что норма занятости в этом секторе составила 28% в 2014 году.
România Internațional, 06.01.2016, 15:17
Сельское хозяйство Румынии вносит в ВВП лишь 4,6%,
несмотря на то, что норма занятости в этом секторе составила 28% в 2014 году.
Производительность в сельском хозяйстве втрое меньше в Румынии, чем европейская
средняя. Продовольственные цепи и местные рынки не достаточно развиты, а
продажная цена продуктов намного ниже производственной стоимости и по этой
причине многие люди мигрируют в города или в другие страны, оставляя за собой
одиноких и беспомощных старых людей, самые бедные из которых живут на
социальную помощь. И доступ к образованию ограничен, норма раннего покидания
школы втрое больше, чем в городе. Бедные фермы не оборудованы соответствующим
образом с технической точки зрения и не ориентированы к рынку, не участвуют в
сотрудничестве, которое могло бы помочь им лучше интегрироваться на рынке. В
Румынии, жизнь в деревне все еще означает бедность.
Недавно в Бухаресте были проведены дебаты на тему
«Интегрированное развитие сельской среды в Румынии, организованные
представительством Европейской комиссии в Румынии, которые ставили целью
представление национальной платформы диалога для выявления главных путей
развития румынского села. Принявший участие в дискуссии, вице-премьер Василе
Дынку, министр регионального развития и общественной администрации заявил, что
Румынии необходима национальная стратегия для защиты своей сельской
цивилизации.
«Я родился и вырос в деревне, где лишь 2% детей
получают высшее образование в данный момент. В Румынию прибывают иностранцы,
чтобы предупредить нас о том, что наша деревня умирает, что у нас погибает эта
цивилизация. Наша проблема состоит в отсутствии способности организоваться и
развиваться сами.»
Министр сельского хозяйства и сельского развития,
Аким Иримеску говорил о том, что должно означать развитие румынского села и
будут ли в результате его модернизации сохранены традиции и простой образ
жизни, к которому привыкли многие из родившихся в деревне.
«Значительные средства означают модернизацию.
Однако модернизация не означает больше сохранение идиллического села, о котором
я вспоминаю. Следовательно, я считаю, что первым вызовом является определение
стратегии сельской среды. Вопрос в том, что
с 90-го года и до сих пор были определены многочисленные стратегии, но
ни одна не оказалась способной предоставить то, что мы действительно желаем.
Значительные средства могут обеспечить эффективность, достижения на европейском
уровне, конкурентоспособность, но отдалить нас от села, о котором мы мечтаем.
Нам необходима сельская инфраструктура, которая означает машины, тракторы,
исчезают лошади, постепенно исчезает и биоразнообразие. Правда, что все желают
лучшей жизни, но это отдалит нас от села, которое мы пока еще сохраняем.»
Румынские села сталкваются такжес миграцией
молодых людей в другие страны или города. Лишь 7% общего числа фермеров молодые
люди. Поэтому, через Национальную программу сельского развития на период
2013-2020 годов, желающие стать фермерами молодые люди могут получить до 50
тысяч евро. До сих пор получили безвозвратное финансирование примерно 10 тысяч
молодых людей из сельской среды и ожидается увеличение их числа в этом году.
Аким Иримеску.
«В моем селе, из трех тысяч душ осталась половина.
Лучшие уехали за границу для лучших доходов. Село умирает. К счастью, не вся
Румыния поступает так. Я задаюсь вопросом, удастся ли нам сохранить село таким,
каким мы его хотим. Мы осуществили многочисленные инвестиции в сельское
развитие, при помощи 8 миллиардов плюс полутора миллиарда через программу
САПАРД. Однако если пересечь страну, можно увидеть многочисленные здания,
построенные при помощи европейских средств для сельского развития, на замке.
Следовательно, инвестируем ли мы соответствующим образом или нет ? Как удастся
нам, румынам, сохранить село, которое и модернизировалось бы, но и сохранило бы
румынскую идентичность румынского села ? Мы увеличили сумму до 50 тысяч евро
для молодых людей, но не знаю сколько из них правильно используют эти деньги.»
Национальная программа сельского развития является
инструментом, посредством которого предоставляется безвозвратное европейское
финансирование для частных и общественных инвестиций, ввиду обеспечения
развития румынских сел. Румыния пользовалась до сих пор тремя такими
программами, каждая из них на семилетний срок. Более 85 тысяч фермеров, предпринимателей
и местных общественных властей получили до сих пор безвозвратное европейское
финансирование в примерно 9 миллиардов евро, через Национальную программу
сельского развития на период 2007-2013 годов. Тем не менее, Румыния будет
вынуждена вернуть Европейской комиссии по крайней мере 800 миллионов евро из
неиспользованных средств, выделенных для сельского развития. Новая Национальная
программа сельского развития на период 2014-2020 годов, предназначенная для
развития сельского хозяйства, включает 14 мер для финансирования и средства в 9
миллиардов 363 миллиона евро, из которых более 8 милиардов составляет
европейское финансирование, а один миллиард 347 миллионов национальное участие.