Право детей на консультирование
Чтобы исправить не только неосведомлённость детей об их правах, но и невнимательное отношение взрослых к разговорам с детьми, ЮНИСЕФ Румыния выступил с инициативой создания Совета детей, сообщества учащихся начальных школ, детей до подросткового...
Christine Leșcu, 19.02.2020, 14:59
«Большинство детей не знают, что они имеют право участвовать в процессах принятия решений, которые касаются их непосредственно». Это один из выводов ЮНИСЕФ Румыния после консультаций с несколькими молодыми людьми из нашей страны и из ЕС. Это происходит несмотря на то, что в Конвенции ООН по правам ребёнка, есть статья, предусматривающая их право на консультации. Чтобы исправить не только неосведомлённость детей об их правах, но и невнимательное отношение взрослых к разговорам с детьми, ЮНИСЕФ Румыния выступил с инициативой создания Совета детей, сообщества учащихся начальных школ, детей до подросткового возраста и подростков. О целях этого форума расскажет нам Деспина Андрей, менеджер по коммуникациям и сбору средств в рамках ЮНИСЕФ Румыния.
«Это уникальная общенациональная инициатива, которую ЮНИСЕФ Румыния запустила в прошлом году, в январе 2019 года, с основной целью поощрения участия детей, продвижения права, включенного в Конвенцию ООН о правах детей. Речь идет о 12 статье, которая предусматривает консультацию и участие детей в принятии решений, их касающихся. Мы живём в период, когда общественные политики, независимо от того, говорим ли мы о Румынии или об ЕС, разработаны взрослыми для детей. Это нормально, но хорошо бы сформулировать их вместе с детьми, потому что эти решения также влияют и на их будущее. Поэтому мы создали этот совет, в который входят дети из разной социально-экономической среды. Есть дети как из деревни, так и из города, есть типичные дети и нетипичные, имеющие различные особенные потребности, есть дети, проживающие в семейной обстановке, а также дети, которые живут в государственных учреждениях системы защиты ребенка».
Первым шагом, предпринятым Советом детей, было принятие первого проекта Бухарестской декларации о детях из ЕС, документ, который был затем направлен всем государствам-членам ЕС. И сейчас дети ждут реакции от учреждений, говорит Деспина Андрей.
«В частности, мы очень хотели создать европейский механизм для консультирования детей по решениям, которые относятся к ним. Румыния посчитала целесообразным открыть эту тему и начать катить небольшой снежный ком. Мы сформировали этот снежный шар, и страны, которые взяли на себя председательство в ЕС после Румынии, покатят его дальше, чтобы увеличить. После Румынии последовала Финляндия, а сейчас председательствует Хорватия. Я знаю от моих коллег из ЮНИСЕФ Хорватия, что они тоже хотят создать Совет детей на основе румынской модели. Они хотят продолжить эту инициативу, которая была выдвинута в политическую повестку дня Румынией. Известно, что законодательный ход любой инициативы очень медленный. Мы разговаривали с детьми из Совета детей и говорили им, что мы вместе являемся первооткрывателями и что семена, выращенные сейчас, принесут плоды лишь через несколько лет».
Софии Кырлан — 17 лет, и она учится в лицее имени Георге Лазэра в Бухаресте. В последнее время София добровольно выступала в рамках ряда гражданских акций. Поэтому для неё было естественно участвовать в проекте, который выступает за участие детей в принятии решений, таких как Совет детей , тем более, что она тоже ничего не знала о своем праве на консультацию. София Кырлан.
«Я не знала о нашем праве на консультации. Таким образом, когда я узнала об этом и обнаружила, что Совет детей ЮНИСЕФ ищет новых членов, я была очень довольна. Я увидела, что это возможно. И тогда я решила попробовать. Мне хочется помочь хотя бы на 1%, чтобы следующие поколения детей консультировались, и чтобы что-то изменилось, если не для моего поколения, то хотя бы, для них. Две области, которые меня интересуют, и я считаю их одинаково важными, — это образование и охрана окружающей среды».
Исследование, проведенное в прошлом году Фондом Фридриха Эберта, в котором участвовали молодые люди возрастом от 14 до 29 лет, показывает, что они не очень заинтересованы в участии в жизни общества. Менее четверти респондентов были вовлечены в общественную жизнь. По сравнению с другими девятью странами Юго-восточной Европы, включенными в сравнительное исследование, в Румынии самый низкий процент политически вовлеченных респондентов. Как София Кырлан смотрит на эту статистику?
«Это правда, потому что дети и молодые люди не имели возможности участвовать. И поскольку им не предоставили эту возможность, они даже не знают, о чём идёт речь. Им кажется удивительным, когда они узнают, что у них есть это право, о котором они ничего не знали. А Совет детей, среди прочего, нацелен и на это: информировать молодежь о своих правах. Эти статистические данные беспокоят, потому что некоторые из этих молодых людей на самом деле являются молодыми взрослыми. Если их не поощряли в детстве, чтобы участвовать, после того, как они вырастут, им тем более не захочется принимать участие в общественной жизни. Мы в Совете детей проводим информационные кампании. Мои коллеги уже сделали это в своих классах и школах. Они готовятся показать на местном уровне различные презентации Совета и ЮНИСЕФ. Так что все идет медленно, но верно».
В настоящее время в Совет детей входят 34 члена, из которых 10 остались с прошлого года, а 24 были недавно избраны на основе онлайн-заявок, в которых кандидаты должны ответить на 15 вопросов, заданных детьми. Среди новых участников 11-летний Рареш Драгомир, ученик бухарестской школы. Рареш также хочет, чтобы с ним консультировались при принятии решений, которые будут непосредственно влиять на него, особенно те, которые касаются людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, к которым и он относится. Рареш Драгомир.
«Я не могу сказать, что у меня есть определенные конкретные ожидания, но я бы хотел, чтобы нас услышали, иметь голос, который принимается во внимание в обществе. Мы представляем 20% населения Европы, мы — будущее, и к нам должны прислушиваться. До сих пор моя жизнь была прекрасна даже с моей инвалидностью, благодаря моим родителям. Кто знает, каково было бы если я имел других родителей? Я не хочу себе это представить. На данный момент у меня нет конкретного запроса к какому-либо учреждению в качестве инвалида. Но с определенного времени будут некоторые проблемы, на которые я хотел бы указать».
У детей, безусловно, есть желания, которые необходимо выслушать, и они надеются, что механизм их консультирования будет создан в кратчайшие сроки на уровне государственных учреждений.
