Второй пол
Среди всех европейских стран Румыния имеет самый низкий уровень женской занятости.
Антон Брайнер и Luiza Moldovan, 18.09.2024, 13:35
Среди всех европейских стран Румыния имеет самый низкий уровень женской занятости. 45,4% румынских женщин имеют работу, в то время как среди мужчин этот показатель составляет 62,7%. В Нидерландах, например, уровень занятости женщин составляет 68,1%, в Эстонии — 67%, в Швеции — 65,9%, в Дании — 65%, согласно данным Евростата за 2022 год.
В чем причина такого различия? По мнению Европейского института гендерного равенства, причина кроется в традиционном разделении обязанностей в домашнем хозяйстве. Короче, женщина управляет хозяйством. Мы поговорили с Октавианом Молдованом, преподавателем кафедры государственного управления и менеджмента факультета политических, административных и коммуникационных наук Университета Бабеша Бояи, а также экспертом в области человеческих ресурсов и гендерной дискриминации. Вот как Октавиан Молдован объясняет это огромное социальное неравенство применительно к румынской модели: «Я думаю, есть несколько причин, по которым уровень занятости женщин на рынке труда в Румынии гораздо ниже, чем у мужчин, причем разница составляет около 20 %. «Прежде всего, я бы отметил так называемый домашний труд. Дело в том, что женщины гораздо больше занимаются домашней работой, то есть работой по хозяйству, чем мужчины. Идет ли речь о работе по дому (приготовление еды, стирка одежды, мытье посуды, уборка) или об уходе за пожилыми людьми в семье, или о присмотре за детьми — как правило, женщины гораздо чаще занимаются такой деятельностью. С тем, что называется домашним трудом, можно связать и отсутствие альтернативных вариантов ухода за детьми, пожилыми людьми, тот факт, что очень часто у вас нет другой возможности, кроме как самому заботиться об этих уязвимых людях. Здесь можно упомянуть передачу ответственности от государства родственникам за уход за пожилыми людьми, причем чаще всего женщинам. Я также считаю, что существуют проблемы на рынке труда. Я бы упомянул здесь местонахождение рабочих мест или их географическое расположение. Рабочие места, как правило, находятся в крупных городах, средних городах, небольших населенных пунктах и в меньшей степени в сельской местности. Это означает, что если вы хотите получить хорошо оплачиваемую работу или работу вообще, вам часто приходится жить в большом, среднем или маленьком городе или добираться до него на работу. И опять же, поскольку женщины заняты домашними делами, они гораздо реже имеют возможность ездить на работу. Также к рынку труда можно отнести отсутствие государственной политики по реинтеграции на рынок труда после декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком или других ситуаций, когда в семье теряется работа. И здесь женщины, как правило, страдают больше, чем мужчины. Еще один элемент, который может привести к такому гендерному разрыву, — это отсутствие гибких рабочих мест. В Румынии слишком мало ситуаций, когда неполный рабочий день или работа на дому допускаются и приветствуются, а это те виды работы, которые более благоприятны для женщин, чем для мужчин».
Мы учимся дискриминации с детства. Мы пассивно принимаем модели поведения и переносим их во взрослую жизнь. Октавиан Молдован объясняет: «На доступ женщин к рынку труда влияют различные культурные и социальные нормы, которые в совокупности приводят к многочисленным формам дискриминации на рынке труда. Здесь идет речь о так называемой горизонтальной дискриминации — о том, что в определенных сферах, в определенных видах деятельности доминирует определенный пол. Например, в сфере образования, здравоохранения и социального обеспечения, в низовом звене организаций, большинство сотрудников — женщины. С другой стороны, в полиции, армии, некоторых сферах частного сектора большинство сотрудников — мужчины. Можно также говорить о так называемой вертикальной дискриминации, когда доступ к руководящим или ответственным должностям для женщин ограничен в большинстве областей, в том числе там, где они составляют большинство сотрудников на низовом уровне».
Все это уходит корнями в детство, в разные виды игр и в роли, которые нам достаются, добавляет Октавиан Молдован: «Как вертикальная, так и горизонтальная дискриминация связаны с типами игр, типами ролей, которые мы навязываем мальчикам и девочкам с самых ранних лет жизни. Мальчики играют с игрушечными машинками, они полицейские, они должны быть напористыми, они должны самоутверждаться, в то время как девочки должны быть более нежными, более деликатными, более заботливыми, они играют с куклами, они ухаживают за детьми, они готовят еду или вовлекаются, так или иначе, даже в игровой форме, в то, что значит заботиться о других. Отсюда и то, что я говорил о домашнем труде и дифференцированном участии мужчин и женщин в работе по дому и, далее, в карьере. Мы ожидаем, что мужчина будет заботиться о своей карьере, в то время как женщина должна больше находиться дома, заботиться о других».
У нас есть законы и государственная политика, призванные свести к минимуму гендерное неравенство, но, по мнению Октавиана Молдована, они недостаточно эффективны: «На первый взгляд, Румыния находится в очень хорошей ситуации с точки зрения государственной политики и законодательных мер по сокращению гендерного неравенства на рынке труда. У нас есть, прежде всего, организации, призванные остановить это явление, есть министр по делам семьи, молодежи и равных возможностей, а также Национальное агентство по равным возможностям для женщин и мужчин. У нас также есть европейское и национальное законодательство о гендерном равенстве или равных возможностях на рынке труда, а также косвенные упоминания, как в Трудовом кодексе, так и в Конституции или других законах, касающиеся равенства между женщинами и мужчинами в сфере труда. Однако эффективность законодательства, эффективность специальных институтов остается несколько сомнительной. Что касается гендерного разрыва в оплате труда, то ситуация в Румынии хорошая. У нас нет таких различий или значительного разрыва в оплате труда между женщинами и мужчинами. Но, с другой стороны, существует разная занятость женщин и мужчин на рынке труда, а также ограниченный доступ женщин к руководящим должностям. Почему у нас такие различия? Почему у нас до сих пор существуют эти проблемы, связанные с равным доступом на рынок труда? Мы можем вспомнить о том, что законодательство, касающееся специальных вопросов, как и другие виды законодательства, применяется не лучшим образом. У нас есть необходимые законы, но пока нет достаточно сильных институтов, которые могли бы должным образом выполнять эти законы. Гендерная дискриминация на рынке труда также продолжает существовать, потому что чаще всего это неформальное явление, которое невозможно зафиксировать напрямую. Это то, что происходит за закрытыми дверями, за организационными правилами и порядками«.
