100 лет натурализации евреев в Румынии
В 1919 году, по окончанию первой мировой войны, евреи из Старой Румынии получили право быть гражданами Великой Румынии
Steliu Lambru, 13.05.2019, 15:57
В Румынии до 1919 года евреи не имели гражданских прав, так как Конституция 1866 года устанавливала в знаменитой 7 главе, что только исповедовавшие православную религию могут быть румынскими гражданами. Однако немало евреев внесли свой вклад в румынскую экономику, культуру и искусство, а многие воевали в румынской армии во время войны за независимость в 1877-1878 гг. и во время первой мировой войны.
Но в 1919 году, по окончанию Первой мировой войны, евреи из Старой Румынии получили право быть гражданами Великой Румынии. Международные мирные договоры обязывали Румынию признавать права национальных меньшинств, входящих в состав нового государства, вместе с территориями, где преобладало румынское население. Румынское законодательство после 1919 года лишь закрепляло международную действительность, после десятков лет борьбы еврейских организаций за приобретение гражданских прав.
100 лет спустя после получения румынского гражданства историк Лия Бенджамин рассказала историю румынских граждан иудейской религии. Это не только история евреев в Румынии, но и самой Румынии сто лет назад.
«Политическая история евреев в румынском контексте, история борьбы за получения политических прав, началась с 1957 года, когда накануне объединения 1859 года в Румынии, происходят события политического характера. Инициатором борьбы был Юлиу Бараш, автор докладной записки, которая была представлена в 1857 году принцу каймакаму Гика. В ней записано ряд просьб, и говорится, что «ждём равенство в правах, которые имеют большинство наших единоверцев почти во всей Европе». Это требование было удовлетворено только после первой мировой войны, и тогда после долгих колебаний и с немалыми ограничениями.»
До 1918 года Румыния была сельским обществом, как большинство в Центральной и Восточной Европе, мало урбанизированное и недружелюбное к иноземцам. Румынский антисемитизм вписывался, однако, в общее европейское отношение. Вопреки интенсивным кампаниям по сенсибилизации общественного мнения и румынских политиков, юридический статус евреев остался неизмененным до весны 1918 года, когда побеждённая Румыния подписывала Бухарестский договор. Лия Бенджамин:
«Подписание мирного договора в Бухаресте 24 апреля 1918 года является важным межевым знаком на долгом пути, который в конечном итоге привёл к признанию равенства в гражданских и политических правах евреев в Румынии. Немецкая сторона требовала, чтобы в договор была включена, среди прочего, специальная глава, 28 глава, которая относилась особенно к евреям. В главе говорится, что разница между вероисповеданиями не может никак повлиять на гражданское состояние и особенно на политические права. В том же договоре предвидено издание закона, согласно которому, все те, кто не были «иностранными подданными», которые участвовали в войнах Румынии, родились в этой стране, а их родители родились в этой же стране, должны получить гражданство и равные с румынами права.»
Первый шаг, таким образом, был сделан незадолго до конца первой мировой войны. Правительство консерватора Александру Маргиломан пыталось применить на практике постановления мирного договора, но сопротивление было сильным. Лия Бенджамин.
«Это положение мирного договора между Румынией и Германией, по некоторым предположениям было предложено еврейской общиной из Германии. В духе положений того договора, был принят закон Маргиломана, летом 1918 года, который устанавливал ряд мер в связи с натурализацией евреев. Однако положения достаточно ограничивающие и достаточно сложные. 25 июля 1918 года, Союз местных евреев протестует в Парламенте, обвиняя, что закон нарушает дух мирного договора. Формулировка текста закона достаточно неясная и в ней нет слова еврей. Было необходимо предоставить множество документов и свидетельства просителей и их родителей. Председатель Союза местных евреев Вильгельм Филдерман и в целом все из Союза местных евреев считали закон невыполнимым и неэффективным».
Осень 1918 года принесла важные изменения в жизни Румынии, которая от побеждённой страны стала победительницей. Александру Маргиломан, считавшийся предателем, подал в отставку в ноябре 1918 года и на его место пришёл его соперник, Ионел Брэтиану, а закон Маргиломана разделил судьбу своего создателя. Закон, разработанный Брэтиану, не был более дружелюбным к евреям, и от них требовалось по прежнему много формальностей, чтобы получить румынское гражданство. Положение стало совсем абсурдным: евреи из Бессарабии, Баната, Буковины и Трансильвании получили румынское гражданство автоматически, но это не случилось и с полностью натурализованными евреями из Старого Королевства — их было 270 000. Еврейские организации требовали, чтобы евреям из Старой Румынии было предоставлено гражданство через простую декларацию, что они родились в Румынии, и что у них не было другого гражданства. В конце концов, Ионел Брэтиану сдался. Лия Бенджамин:
«Под давлением этих протестов, Брэтиану, который весной 1919 года находился за рубежом, передал текст нового закона о натурализации, который, по мнению Филдермана, соответствовал с точки зрения общего направления, писал он в своём дневнике, «моему варианту». Почему? Потому что это был первый закон, который предвидел предоставление гражданства на основе декларации от просителя. Закон был опубликован в Государственном вестнике 28 мая 1919 года.»
Но тот закон не был гарантией для судьбы евреев. В 1938 году, к сожалению, вышел закон о пересмотре румынского гражданства, в результате которого пострадают главным образом евреи, закон, который подготовит путь к Холокосту.