Вступление Румынии в Европейский Союз
1 января 2022 года исполнилось 15 лет с тех пор, как Румыния выполнила одну из главных целей своей политики после 1989 года, и уже можно говорить об исторической оценке.
Steliu Lambru, 24.01.2022, 15:58
1 января 2022 года исполнилось 15 лет с тех пор, как Румыния выполнила одну из главных целей своей политики после 1989 года, и уже можно говорить об исторической оценке. Это были 15 лет значительного прогресса, и они показали, что европейский проект осуществим. Европейское приключение стран Центральной и Восточной Европы началось после 2001 года. В 2004 году состоялась первая волна присоединения, было принято десять государств: Чехия, Кипр, Эстония, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Венгрия. А в 2007 году были приняты ещё две страны: Румыния и Болгария.
При анализе столь близкого прошлого история сталкивается с восприятиями, которые не всегда объективны, особенно если речь идет о политических представлениях. Таким образом, реалистичный взгляд на 15 лет, прошедших с момента присоединения Румынии к Европейскому блоку, является необходимым для того, чтобы иметь возможность сравнивать прошлые и текущие ситуации, а также сравнивать альтернативные ситуации, как, например, сценарий, в котором Румыния не была бы частью Европейского Союза. Михай Себе из Европейского института в Бухаресте является экспертом по европейским вопросам, и вместе мы попытались понять, что означают 15 лет общей истории Румынии и Европейского Союза.
«Членство в Европейском союзе оказало и продолжает оказывать позитивное воздействие, прежде всего на повседневную жизнь граждан, независимо от того, оказывает ли оно прямое воздействие или косвенное. Например, мы имеем дело с проектами, финансируемыми европейскими фондами, у нас есть право на свободу передвижения, на работу и проживание в любой точке Европейского Союза. Есть и косвенные преимущества, связанные с европейским проектом, модернизацией румынского общества и экономики в результате участия в европейских процессах. Кроме того, выгоды, связанные с членством в Европейском Союзе, являются, в том числе, нематериальными, будь то вступление Румынии в пространство правового государства и демократии, где уважаются основные права и свободы, или возможности для личного и социального развития, не имевшие аналогов в прошлом веке».
Экономика интересует всех нас, уровень жизни касается каждого из нас. Что Румыния получила в экономическом плане за 15 лет пребывания в блоке? Михай Себе: «Спустя 15 лет после присоединения к Европейскому союзу, главным и конкретным преимуществом, среди многих других, является использование европейских фондов, пришедших в Румынию. Экономические оценки показывают, что за последние 15 лет Румыния получила более 60 миллиардов евро. У Румынии по-прежнему положительное сальдо в том смысле, что полученные европейские средства превышают по объему деньги, которые Румыния вносит в бюджет Европейского Союза. Валовой внутренний продукт также более чем удвоился, почти утроившись за последние 15 лет. Мы находимся в процессе инвестирования средств, которые поступят за счет Национального Плана восстановления и устойчивости, в программу реформ на уровне всего общества».
Пандемия последних двух лет, охватившая мир, также соотносится с европейской повесткой. Общий подход также связан с управлением пандемией каждым государством и, в том числе, Румынией. Михай Себе: «Есть аспекты и преимущества, которые не обязательно связаны с экономической стороной, а связаны с солидарностью. Самым последним примером является текущая пандемия, когда Румыния напрямую воспользовалась поддержкой Европейского Союза, независимо от того, является ли это привилегированным доступом к вакцинам, медицинскому оборудованию и предметам медицинского назначения, или это связано с тем, что она стала ключевым государством, вовлеченным в борьбу с пандемией на европейском уровне. Давайте не будем забывать, что Румыния направляла медицинские бригады для поддержки в Италию или то, что Румыния стала, благодаря проявленной серьёзности, первым государством-членом, разместившим стратегический медицинский резерв Европейского Союза».
Какую политическую выгоду Румыния получила от своего присутствия на самых знаковых форумах Европы? Михай Себе говорит, что выиграла, потому что ей было что предложить: «За последние 15 лет Румыния продемонстрировала серьезность и авторитет на европейском уровне. В качестве государства-члена ей удалось внести непосредственный вклад в укрепление Европейского Союза, говорим ли мы об активном участии в вопросах изменения климата, цифровизации и устойчивости или о поддержке, оказываемой Европейскому Союзу в качестве страны-гаранта безопасности в регионе, и не только. Мы не должны забывать, что Румынии удалось пройти тест на европейскую зрелость, а именно председательствовать в Совете Европейского Союза с 1 января по 30 июня 2019 года. Это был очень важный аспект на европейском уровне не только из-за Brexit-а и выборов в Европарламент, но и с точки зрения будущего Европейского Союза. Не будем забывать, что во время румынского председательства была принята декларация от 9 мая 2019 года, где говорилось о духе Сибиу, об участии Румынии в развитии Европейского Союза, укреплении солидарности и европейских ценностей».
Пятнадцатилетняя история Румынии в Европейском союзе положительна, несмотря на мнения, которые утверждают обратное. Эта история — история осознанного выбора, открытых проектов и выполнения обязательств.
