Шаг за шагом к Шенгену
отношении этой цели присоединения Румынии к Шенгенской зоне». Бухарест добросовестно выполнил свои задачи, но, несмотря на выполнение условий, момент интеграции, первоначально ожидаемый в марте 2011 года, не выглядел более близким...
Corina Cristea, 09.09.2022, 16:47
«Шенгенская зона — одно из величайших достижений ЕС, которое мы должны защищать и развивать. Это означает закрытие определенных пробелов. Хорватия, Румыния и Болгария отвечают всем техническим требованиям, чтобы стать полноправными членами. Я буду действовать так, чтобы они стали полноправными членами». Заявление канцлера Германии Олафа Шольца, прозвучавшее после того, как Германия вместе с Нидерландами несколько лет подряд выступала против присоединения Румынии к европейской зоне свободного передвижения, возродило в Бухаресте надежду на то, что одна из главных внешнеполитических целей Румынии может быть достигнута. Насколько важно это объявление? Глава румынской дипломатии Богдан Ауреску говорит: «Это чрезвычайно важное заявление, потому что впервые Германия заявляет на самом высоком уровне и без каких-либо условий о политической поддержке присоединению Румынии к Шенгенской зоне. Это заявление было сделано после того, как президент Франции Эммануэль Макрон также заявил о поддержке Францией этой политической цели в середине июня во время своего визита в Румынию в Констанце. Опять же, никаких условий. Это означает, что нас поддерживают самые важные государства в ЕС и, в то же время, государства, которые в прошлом выражали определенные оговорки в отношении этой цели присоединения Румынии к Шенгенской зоне».
Бухарест добросовестно выполнил свои задачи, но, несмотря на выполнение условий, момент интеграции, первоначально ожидаемый в марте 2011 года, не выглядел более близким. Однако в последнее время количество позитивных сигналов увеличилось: представители Румынии получили заверения в поддержке из нескольких западных столиц, таких как Хельсинки или Копенгагена. Приглашенный на Радио Румынии Раду Магдин, консультант, аналитик и обозреватель внешней политики, оценил, что до момента присоединения еще далеко:
«Безусловно, потребуется больше времени. Не ждите, что сейчас, чудесным образом, всего через несколько дней, вдруг придет правительство Нидерландов и скажет, что оно видело, что сказали немцы, и в целом скоординировано, оно поднимет любое несогласие с присоединением Румынии и Болгарии к Шенгенской зоне. Политический сигнал, действительно, важен. Голландцы возражают против нашего вступления, но опять же, политический сигнал имеет значение. Говорю это потому, что часто в европейских кругах, когда страна из, так сказать, из центра, из ядра, как это определяется, Евросоюза, а Нидерланды являются государством-основателем, наряду с другими государствами, Германией, Францией и Италией, европейского проекта, когда иногда такое государство выступает против конкретного проекта другого государства, многие думают, что за этим может стоять другая поддержка, со стороны более крупного партнера. Или, в контексте того, что Германия приходит к вам с таким твердым посланием, мы можем сделать вывод, что — и очень вероятно, кстати, что Германия синхронизируется с Францией по таким вопросам, мы можем сделать вывод, что хоть какое-то мнение, связанное с другой поддержки Голландии, кроме их пунктуальной оппозиции, больше не существует».
Что получит Румыния от присоединения к Шенгенской зоне, что это будет означать для румынских граждан, для перевозчиков? Раду Магдин: «В основном они уже не будут проходить контрольный режим, будь то аэропорт или таможня. Итак, можно будет спокойно проезжать на машине из Франции в Испанию, на поезде из Германии в Бельгию и так далее, без контроля, также и в аэропортах. Для перевозчиков действительно есть ставка, тем более в контексте того, что наши таможни все более загружены, мы проявляем солидарность с Украиной и Румыния, являясь ключевым логистическим хабом, может быть, даже более важным, чем Польша, говоря о текущей ситуации в Украине, но и о ее будущем восстановлении. Так что тот факт, что, как мы видели в какой-то момент, в первые недели войны в Украине, таможня между Румынией и Венгрией была переполнена, и мы увидели ряд разочарований, выраженных в отношении таможенного режима между Румынией и Венгрией, и это является очень конкретным доказательством того, что означает Шенген. Шенген, конкретно, означал бы, что вы могли бы безопасно ехать из Румынии в Венгрию, Венгрию, находящуюся в Шенгенской зоне, и из Венгрии дальше, в Австрию или другие государства».
Другими словами, перевозчикам больше не придется тратить часы, чтобы выехать или въехать в страну. Однако еще неизвестно, когда произойдет присоединение, потому что, добавляет Раду Магдин, были политические декларации, подобные заявлениям Германии, это правда, но не такого масштаба. В том числе и от Еврокомиссии, которая периодически признавала, что Румыния заслуживает быть в Шенгене. Посмотрим, говорит аналитик, изменят ли Нидерланды свою позицию и отойдут ли они от своего внутреннего политического лицемерия и своих интересов и сделают европейский жест солидарности, в конечном итоге будучи в состоянии рассчитывать на солидарность Румынии, когда она тоже в ней нуждалась.