Помилование — на рассмотрении в Парламенте
Ştefan Stoica, 09.05.2017, 14:00
Из Правительства в Парламент, точнее в юридическую
комиссию Сената, а затем на обсуждение пленумом этой палаты, и обратно в
юридическую комиссию, где он проведет еще неделю. Так выглядит маршрут
резонансного законопроекта о помиловании, который вызвал уличные протесты и
посеял разлад в рядах Социал-демократической Партии, главного члена правящей
коалиции. Партнеры социал-демократов, либерал-демократы осознали взрывоопасный
потенциал проекта, и предложили вернуть его на рассмотрение в юридическую
комиссию, туда, где первоначальный проект правительства подвергся ряду важных
изменений, которые пришлись не по вкусу руководству социал-демократической
партии. Причем Комиссию возглавлял тоже социал-демократ, Шербан Николае,
попавший в немилость своего политического начальника, лидера СДП, Ливиу Драгня.
В когда-то немыслимом тандеме с бывшим главой государства, оппозиционным
сенатором партии Народное Движение Траяном Бэсеску, Николае изменил
законопроект правительства так, чтобы он предусматривал помилование таких
коррупционных деяний, как взяточничество и торговля влиянием. После фиаско
резонансного правительственного постановления номер 13, которым кабинет
попытался расслабить уголовное законодательство, Социал-демократическая партия
не нуждалась в новом законодательном скандале. Ливиу Драгня быстро это понял и
потребовал от парламентского большинства не вносить поправок в проект закона.
Шербан Николае лишь частично выполнил это требование, так как последовали и
другие поправки. Среди них — полное помилование сроков наказания до трех лет,
вычитание трех лет из наказаний не дольше 10 лет, сокращение наполовину
наказаний для беременных женщин и полная амнистия для людей, которым
исполнилось 70 лет, в определенных условиях. Сенатор от социал-демократов
Шербан Николае заявил, что, по данным Национальной Пенитенциарной
Администрации, немногим более тысячи лиц воспользовалось бы мерами,
предусмотренными законом. Отчет, включавший новые поправки был отправлен на
рассмотрение пленума Сената, но впоследствии его вернули на доработку в
комиссию, знак того, что руководство Социал-демократической партии не довольно
новым вариантом. Загнанный в угол, Шербан Николае выступил с призывом к
рациональной дискуссии на уровне Парламента. Политическая оппозиция в составе
Национал-либеральной Партии и Союза за Спасение Румынии, оспаривает
необходимость подобного закона. Либералы утверждают, что закон о помиловании не
решает проблему переполненности тюрем и плачевных условий содержания в
некоторых из них. В Европейский Суд по Правам Человека неоднократно поступали
жалобы на румынское государство, причем суд недавно предоставил бухарестским
властям шестимесячный срок для того, чтобы принять план мер, направленных на
улучшение создавшегося положения. Помилование не является, однако, долгосрочным
решением, считают тюремные власти. И не решает проблемы имиджа Социал-демократов.
Даже напротив, рискует усугубить её.