Отменят ли Механизм сотрудничества и проверки?

Румынию приняли в Европейский Союз 1 января 2007 года, но до сегодняшнего дня она оставалась потенциальным членом с проблемами структур на уровне сообществ. Партнеры по Брюсселю всегда подозревали сменявшие друг друга в Бухаресте правительства, независимо от идеологии, которую они декларировали, и от персонажей, долговечных или эфемерных, которые их возглавляли, в попытках обойти принципы верховенства права, подчинить себе органы судов и прокуратуры и блокировать борьбу против коррупции. Введение ещё в момент присоединения так называемого Механизма сотрудничества и проверки (MCV) было рычагом, с помощью которого европейцы могли контролировать реформы в румынском правосудии. Спустя почти 16 лет наконец Европейская комиссия считает, что достигнутого продвижения достаточно, чтобы отказаться от этого Механизма.

Bogdan Matei, 23.11.2022, 14:25

Румынию приняли в Европейский Союз 1 января 2007 года, но до сегодняшнего дня она оставалась потенциальным членом с проблемами структур на уровне сообществ. Партнеры по Брюсселю всегда подозревали сменявшие друг друга в Бухаресте правительства, независимо от идеологии, которую они декларировали, и от персонажей, долговечных или эфемерных, которые их возглавляли, в попытках обойти принципы верховенства права, подчинить себе органы судов и прокуратуры и блокировать борьбу против коррупции. Введение ещё в момент присоединения так называемого Механизма сотрудничества и проверки (MCV) было рычагом, с помощью которого европейцы могли контролировать реформы в румынском правосудии. Спустя почти 16 лет наконец Европейская комиссия считает, что достигнутого продвижения достаточно, чтобы отказаться от этого Механизма.

Что касается недавно подписанных президентом Клаусом Йоханнисом трех законов, а именно о статусе судей и прокуроров, об организации деятельности судов и, соответственно, о Высшем совете сотрудников органов судов и прокуратуры, то руководство Евросообщества считает, что в заключении, вынесенном в экстренном порядке Венецианской комиссией, отмечается: в целом, судя по всему, дела идут в правильном направлении. Положительные моменты связаны, среди прочего, с назначением высокопоставленных прокуроров, с предоставлением гарантий против политического вмешательства в деятельность Управления по противодействию коррупции, с явным ограничением полномочий генерального прокурора в отношении Управления по противодействию коррупции и ДИИКОТ (DIICOT — Управление по расследованию организованной преступности и терроризма).

Комиссия объявляет, что продолжит внимательно следить за процессом пересмотра Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса, но отмечает, что на данный момент определенный прогресс достигнут.

То, как смотрится из Брюсселя Национальное агентство по этике, подчеркивает его эффективность. Также в Брюсселе отмечают положительные результаты в расследовании и наказании коррупции на высоком уровне. В целом, Комиссия считает, что в будущем на Румынию должен распространяться тот же механизм, который применяется ко всем государствам-членам и связывает предоставление европейских денег с соблюдением верховенства права. С точки зрения процедуры, оценка Комиссии является лишь одним из этапов. Окончательное решение о прекращении мониторинга юстиции Румынии зависит от мнения Совета, в который входят 27 государств-членов, и Европарламента.

Однако на данный момент политические круги в Бухаресте празднуют победу. Румыния, утверждает президент Йоханнис, продемонстрировала политическую волю и, прежде всего, сильную поддержку граждан, чтобы исправить любое отклонение от демократического направления и быстро возобновить реформы. Власти в Бухаресте по-прежнему твердо придерживаются проевропейского видения, основанного на единстве, демократии и верховенстве закона, также подтверждает Николае Чукэ, либеральный лидер коалиционного правительства Социал-демократической и Национал-либеральной партий, а также Демократического союза венгров Румынии. Правлению Йоханниса не избежать европейского мониторинга», — считает, однако, из оппозиции лидер Союза Спасения Румынии, USR, Кэтэлин Друлэ, который напоминает, что развитие событий в стране будет оцениваться на основе общего механизма, применимого ко всем государствам-членам ЕС.