Ретроспектива основных внутренних событий 2024 года
Избирательный марафон прерван/ Новый раздробленный парламент, коалиционное правительство/ Раскритикованные меры по сокращению бюджетных расходов/ Очень хорошие новости о свободе передвижения/ Успешный спортивный год
Александра Феноген и Ştefan Stoica, 04.01.2025, 14:14
Избирательный марафон прерван
2024 c cамого начала обещал стать сложным политическим годом, со всевозможными выборами — местными, европейскими, президентскими и парламентскими, — но никто не предполагал, что произойдёт в конце года и избирательного марафона. В июне местные выборы проходили одновременно с выборами в Европейский парламент. Совместный список в законодательный орган ЕС, выдвинутый партиями правящей коалиции, Социал-демократической и Национал-либеральной, одержал верх над остальными кандидатами. На местных выборах социал-демократы и либералы получили наибольшее число мэров и членов советов. Все более накаляющийся предвыборный дискурс привел к охлаждению отношений между премьер-министром и лидером СДП Марчелом Чолаку и лидером НЛП Николае Чукэ, оба претендовавших на высший пост в государстве. А затем наступил шок — 24 ноября прошел первый тур президентских выборов, и политической системе был нанесен сокрушительный удар: Чукэ набрал однозначное число голосов в процентном отношении, Чолаку занял только третье место, весьма нежелательный результат для СДП, глава Союза за спасение Румынии Елена Ласкони заняла второе место, а победителем стал ниоткуда взявшийся независимый кандидат Кэлин Джорджеску. За всеобщим изумлением последовала озабоченность, поскольку в его высказываниях прослеживался пророссийский и антизападный экстремизм, он будто бы выступал поклонником фашистских и антисемитских лидеров межвоенной Румынии и сторонником самодостаточной экономики в стиле Чаушеску. Затем спецслужбы, молчавшие до того момента, предложили то, что они считают объяснением неправдоподобного результата Джорджеску: его будто бы агрессивно продвигали на TiKTok, вопреки законам о выборах, а деятельность аккаунтов, обеспечивших ему сильное воздействие, финансировалась большими деньгами. Все это будто бы происходило при участии государственного субъекта. Румыния, по мнению Службы внешней разведки, была мишенью для агрессивных российских гибридных действий. Конституционный суд отменил результаты голосования — беспрецедентное решение — на том основании, что весь избирательный процесс был нарушен. В Вашингтоне двухпартийный комитет Сената США по внешней политике выступил с заявлением, осуждающим вмешательство России в президентские выборы в Румынии. Атака Владимира Путина на выборы в Румынии — еще один пример гибридной войны, которую он ведет против наших европейских союзников и партнеров, заявили американские сенаторы. А в Брюсселе Европейская комиссия объявила, что начнет официальное разбирательство против TikTok после ее вмешательства в президентские выборы в Румынии, чтобы выяснить, нарушила ли платформа свои юридические обязательства по оценке и смягчению рисков для честности выборов. По мнению аналитиков, спустя 35 лет после краха коммунистического режима все еще молодое демократическое государство под названием Румыния выявляет серьезные уязвимости, требующие глубоких институциональных и конституционных корректировок или даже реформ.
Новый раздробленный парламент, коалиционное правительство
Подкрепленные успехом Джорджеску, три партии самопровозглашенные суверенистскими, под которыми скрываются ультранационалисты, популисты, изоляционисты-антиглобалисты, противники ЕС и НАТО, экстремисты и конспирологи, вошли в бухарестский парламент после выборов 1 декабря и занимают треть мест. Флагманской партией группы является AUR – Альянс за объединение румын, которая в настоящее время предпринимает серьезные усилия, чтобы завоевать больше респектабельности. Предупрежденные перспективой победы на президентских выборах антизападника, поддерживаемого суверенистами, проевропейские партии СДП, НЛП, Союз за спасение Румынии и Демократический союз венгров Румынии заключили пакт против экстремизма после первого тура. А после отмены президентских выборов они решили сформировать коалиционное правительство. После тяжелых переговоров и исключения Союза за спасение Румынии из правительственной формулы, СДП, НЛП и Демократический союз венгров Румынии договорились о правительстве во главе с тем же Марчелом Чолаку и общем кандидате на следующих президентских выборах в лице бывшего лидера либералов Крина Антонеску. Легитимность пребывания на посту действующего президента Клауса Йоханниса была оспорена политиками и экспертами, которые поставили под сомнение решение Конституционного Суда об отмене президентских выборов на почве того, что оно не было основано на доказанных фактах. Организация новых выборов является приоритетной задачей. Однако на данный момент первоочередной задачей является восстановление бюджетно-фискальной системы страны. В конце года агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный рейтинг Румынии в иностранной валюте на уровне «BBB минус», но ухудшило прогноз со стабильного до негативного, что означает возможность дальнейшего понижения рейтинга. Пересмотр прогноза отражает политическую неопределенность, влияющую на фискальный прогноз, рост государственного долга и высокий дефицит бюджета.
Раскритикованные меры по сокращению бюджетных расходов
На своем последнем заседании в 2024 году правительство приняло чрезвычайное постановление, предусматривающее меры по обеспечению экономической стабильности, ответственному управлению бюджетными ресурсами и сохранению контроля над государственными расходами в 2025 году. Документ предусматривает приостановку принятия новых сотрудников на работу в государственном секторе, а также замораживание пенсий и зарплат госслужащих на уровне 2024 года. Сверхурочные больше не будут оплачиваться, а премии и бонусы не будут начисляться. Этими мерами правительство заявляет, что хочет сократить бюджетные расходы на 1% ВВП, но не отказываться от улучшения жизни людей и инвестиций. Правительство одобрило повышение налога на дивиденды с 8% до 10% и снижение налогового порога для микропредприятий с €500 000 до €250 000. Оно также ограничило транспортные льготы для студентов и отменило налоговые льготы для некоторых категорий работников. Крупнейшие профсоюзы, организации работодателей и студенческие ассоциации подвергли меры правительства резкой критике.
Очень хорошие новости о свободе передвижения
С 1 января Румыния присоединилась к зоне свободного передвижения ЕС и сухопутными границами, после того как в марте ее приняли в Шенген на воздушных и морских границах. Полное присоединение Румынии и Болгарии стало возможным благодаря тому, что Австрия и Нидерланды отказались от своих возражений. Однако альтернативные или выборочные проверки будут сохраняться в течение шести месяцев. Власти Бухареста утверждают, что принятие страны в Шенген означает ускорение передвижения граждан, снижение логистических издержек для компаний, повышение конкурентоспособности румынских товаров и услуг на европейском рынке, расширение возможностей для бизнеса и создание рабочих мест. Хорошие новости из Брюсселя были подкреплены хорошими новостями из Вашингтона: Государственный департамент объявил, что Румыния опустилась ниже порога в 3% отклоненных визовых заявлений, требуемого американским законодательством для получения права на программу безвизовых поездок в Соединенные Штаты.
Успешный спортивный год
2024 был удачным годом для румынских спортсменов, которые вернулись с Олимпийских игр в Париже с 9 медалями: тремя золотыми, четырьмя серебряными и двумя бронзовыми. Звезда мирового плавания Давид Попович подтвердил свой статус, завоевав олимпийский титул на дистанции 200 м вольным стилем и бронзу на 100 м. В футболе тоже все сложилось удачно: национальная команда вышла из групп на Евро-2024 в Германии и квалифицировалась в одну восьмую финала. Футболисты сборной также отлично выступили в Лиге наций, что дало им шанс на жеребьевку на чемпионат мира в Северной Америке. Жеребьевка оказалась благосклонной, и Румыния, которая встретится с Австрией, Боснией и Герцеговиной, Кипром и Сан-Марино, может надеяться на возвращение на чемпионат мира спустя 26 лет.
