28.09.2020 — 04.10.2020

Местные выборы во времена пандемии / Анти-рекорд роста ежедневных заражений / Отчет Европейской комиссии о верховенстве закона и ответ Бухареста / Не столь оптимистичные экономические прогнозы

Ştefan Stoica, 04.10.2020, 15:06

Местные выборы во времена пандемии

46% румын, имеющих право голоса, пришли в прошлое воскресенье к урнам, чтобы избрать местные органы власти. Хотя явка была ниже, чем на последних подобных выборах, она оказалась достойной в том сложном контексте, который создала пандемия, потребовавшая в воскресенье выборов беспрецедентных мер санитарно-гигиенической защиты. У голосования оказались последствия, которые предваряют жесткую конфронтацию на декабрьских выборах в Парламент. Правящие сейчас либералы впервые выиграли это голосование в политическом плане, практически удвоив число председателей уездных советов и получив большинство мэрий в муниципалитетах. Кроме того, Национал-либеральная партия прервала монополию социал-демократов в лояльных им в течение двух-трех десятилетий уездах. Однако Социал-демократическая партия, номер один в Парламенте, по-прежнему остается политическим формированием, которому принадлежит большинство постов мэров и которое занимает первое место среди председателей уездных советов. Большой утратой для партии стал Бухарест; его социал-демократы полностью контролировали в течение четырех лет. Независимый Никушор Дан, с поддержкой Национал-либеральной партии и альянса Союза спасения Румынии с Партией свободы, единства и солидарности, станет новым мэром столицы вместо Габриелы Фиря. Кандидаты от правоцентристского альянса, созданного временно и специально в Бухаресте, также победили в трех из шести секторов столицы. В столичном муниципальном совете социал-демократы находятся на первом месте, но Национал-либеральная партия, Союз спасения Румынии и Партия свободы, единства и солидарности получили столько голосов, что это позволит им вместе принимать решения об управлении городом, богатом ресурсами, но без проектов и представлений о будущем. Благодаря второму месту, полученному на существенных в политическом плане выборах в Бухаресте, и победе в ряде важных муниципалитетов, например, Тимишоара и Брашов, где они лишили власти мэров-либералов, альянс Союза спасения Румынии и Партии свободы, единства и солидарности подтверждает свой статус альтернативной политической силы. Победа немца в Тимишоаре и француженки в Первом, самом богатом в Бухаресте, секторе, является доказательством того, что альянс Союза спасения Румынии и Партии свободы, единства и солидарности предлагает что-то новое в румынской политике. Невзирая на пандемию, избирательный процесс оказался омрачен скандалами и взаимными обвинениями в мошенничестве между Социал-демократической партией, с одной стороны, и Союзом спасения Румынии с Партией свободы, единства и солидарности, с другой, по поводу голосования в Бухаресте, особенно в Первом секторе.

Анти-рекорд роста ежедневных заражений

На этой неделе в Румынии впервые было зарегистрировано превышение психологического предела в 2.000 случаев ежедневных заражений. Специалисты рассчитывали, что это случится, особенно после открытия школ. Надо сказать, что число ежедневных заражений растет по всей Европе, и речь идёт о неизбежности второй волны пандемии. В Румынии число заболевших превысило 130.000, а число скончавшихся приближается к 5.000. В отделениях интенсивной терапии постоянно находятся более 500 пациентов, но только треть из них интубированы и нуждаются в вентиляции, уточнил министр здравоохранения Нелу Тэтару. На национальном уровне заболеваемость COVID-19 близка к единице на тысячу жителей, но различия между регионами велики. Вот почему возобновление ограничений или введение карантина должно устанавливаться в зависимости от местной ситуации с эпидемией коронавируса, а не на уровне всего уезда, заявил премьер-министр Лудовик Орбан. Он также призвал ответственных за ежедневные проверки обеспечить соблюдение мер санитарно-гигиенической защиты. Министрам внутренних дел, транспорта, труда и здравоохранения предложено разработать план, предусмаривающий четкие действия по осуществлению этих мер.

Отчет Европейской комиссии о верховенстве закона и ответ Бухареста

Кризис в здравоохранении, вызванный пандемией, поглотил почти всю энергию румынских ведущих политических фигур. Обязательство перезапуска судебно-правовой системы, серьезно пострадавшей от противоречивых поправок к законам об юстиции и Уголовному, а также к Уголовно-процессуальному кодексам, поправок, сделанных при предыдущем левом правительстве, казалось, забыто. В своем последнем отчете о верховенстве закона в Румынии Еврокомиссия заявляет, что основными проблемами являются законы об юстиции, деятельность Национального совета по телевидению и радио, доступ к публичной информации и чрезмерное количество срочных постановлений. В документе подчеркивается, что в 2020 году Правительство подтвердило свое обязательство исправить с помощью реформ меры с отрицательным воздействием, утвержденные в период 2017-2019 годов. Это привело к снижению напряженности в судебно-правовой системе. Согласно оценке, продолжают применяться противоречивые меры, отрицательно сказывающиеся на независимости судебной системы, такие как деятельность Отдела по расследованию преступлений в судебной системе, который занимается исключительно судебным преследованием правонарушений, совершенных судьями и прокурорами. Дальнейшее осуществление этих мер увеличивает неопределенность в деятельности системы правосудия, особенно из-за их совокупного воздействия, предупреждает Европейская комиссия. Как раз в тот день, когда в Брюсселе был опубликован этот отчет, в Бухаресте министерство юстиции запустило общественное обсуждение предложений о внесении поправок в законы об юстиции. Они нацелены на усиление роли Высшего совета сотрудников органов судов и прокуратуры в организации и проведении конкурсов и экзаменов посредством Национального института сотрудников органов судов и прокуратуры, а также на повышение профессионального уровня процесса отбора сотрудников судов и прокуратуры за счет устранения любых способов вступления в систему юстиции без конкурса. Профильное министерство также предусмотрело отмену системы досрочного выхода на пенсию для сотрудников судов и прокуратуры, усиление принципа независимости прокуроров в правозаконной деятельности и, что не менее важно, упразднение Отдела по расследованию преступлений в сфере правосудия.

Не столь оптимистичные экономические прогнозы

Европейский банк реконструкции и развития ухудшил свои оценки экономического развития Румынии на 2020 и 2021 годы из-за кризиса, вызванного пандемией. Согласно последним прогнозам этого международного финансового института, экономика Румынии в этом году покажет спад в 5% по сравнению с майским прогнозом в размере 4%. В 2021 году Европейский банк реконструкции и развития предполагает увеличение ВВП Румынии на 3% по сравнению с предварительным весенним прогнозом в 4%. Таким образом, после устойчивого роста в 4,1% в 2019 году Румыния в 2020 столкнется с рецессией. Как отмечает ЕБРР, ключевыми каналами являются снижение потребления и сокращение экспорта.