Обзор событий года в Румынии 2018

România Internațional, 05.01.2019, 13:03

Крайне бурный политический 2018 год

Румыны, мечтавшие о мирном сосуществовании и
сотрудничестве между президентом и правительством, и в 2018 году наблюдали крах
своих надежд. Битва между главой государства, представляющим правое направление
в политике, Клаусом Йоханнисом, и коалиционным правительством Социал-демократической партии и Альянса либералов и
демократов, которое с 29 января, впервые в Румынии, возглавляет женщина,
Виорика Дэнчилэ, вышла на уровень пароксизма. Несмотря на то, что это был Год
Столетнего Юбилея, когда торжественно отмечалось столетие создания румынского единого
государства, стороны не смогли оставить в стороне свои разногласия и прекратить
военные действия. При поддержке либералов президент Йоханнис, который ещё в
июне объявил о выдвижении своей кандидатуры на новый срок мандата во главе
Румынии, критиковал на протяжении всего 2018 года практически всю деятельность кабинета министров и
парламентского большинства, включая поправки к законам о правосудии и
Уголовно-процессуальному и Уголовному кодексам, подготовку к переходу к Румынии
председательства на ротационной основе в Совете Европейского Союза, новый закон
о заработной плате, соответственно о пенсиях в государственном секторе, перенос
социальных отчислений с работодателя на работников, идею перевода посольства Румынии
в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим и корректировку бюджета. Клаус Йоханнис
направил в Конституционный суд Румынии рекордное количество запросов на предмет
неконституционности, а в Парламент — многочисленные запросы о пересмотре законов.
Кроме того, он неоднократно требовал отставки либо Виорики Дэнчилэ, либо всего правительства,
ссылаясь на их некомпетентность. Надо сказать, что оппозиционные парламентские
партии, Национал-либеральная,
Союз Спасения Румынии и Партия Народное Движение, представили две резолюции о вотуме недоверия и
бесчисленные резолюции, предлагающие отставки министров, но всё это — безуспешно.
В ноябре президент Йоханнис утвердил перестановки в правительстве, предложенные
премьер-министром, за исключением министров развития и транспорта, и на этом
основании Конституционный суд Румынии принял решение о том, что президент не выполняет
свои конституционные обязанности, не приняв к сведению отставки предыдущих
министров и не учитывая, что эти должности стали вакантными.

Юстиция — один из поводов к глубокому расколу в обществе

Оком бури, не
только политической, но и социальной, в Румынии стала в 2018 году юстиция. В завершающие
дни года министр Тудорел Тоадер объявил, что направляет президенту Клаусу
Йоханнису запрос об отстранении от должности Генерального прокурора Румынии
Августина Лазэра. И это после того, как всё тот же Тудорел Тоадер в феврале
предложил отозвать с должности руководителя Национального антикоррупционного
управления Лауру Кодруцу Ковеши. В течение нескольких месяцев подряд Клаус
Йоханнис категорически противился такому действию, но в июле, когда его к этому
вынудило решение Конституционного суда
Румынии, он подписал указ. И всё же, он отклонил предложение о
назначении Адины Флоря вместо Лауры Кодруцы Ковеши, ссылаясь на условия
законности, и в результате и в настоящее время у Национального антикоррупционного
управления временно исполняющий обязанности руководитель. Считалось, что Национальное
антикоррупционное ведомство, до ухода Лауры Кодруцы Ковеши, находилось на
острие антикоррупционной борьбы. В 2018 году оно передало для рассмотрения в
судебных инстанциях меньшее число дел, но взамен увеличилось количество
оправдательных приговоров в сочетании с бегством за границу высокопоставленных официальных
лиц, по делам которых были вынесены окончательные осуждения, и румынское
государство не смогло добиться их экстрадиции. Решения Конституционного суда, в
том числе признание незаконности составления судейских коллегий из пяти судей,
также повлияли на судебные процессы: исполнение ряда наделавших много шума приговоров
было приостановлено. Социал-демократическая
партия и Альянс либералов и демократов усмотрели в этом
начало поражения так называемого противозаконного параллельного государства,
которое, по их мнению, пытается обезглавить законно избранную политическую
власть, фабрикуя уголовные дела, составленные, в том числе, при помощи
протоколов, заключенных тайным образом со спецслужбами, о существовании которых
стало широко известно также в этом году. Парламентская оппозиция и часть
гражданского общества, напротив, говорили об явной попытке социал-демократов подмять
под себя юстицию, чтобы некоторые из них во главе с лидером партии Ливиу Драгней
смогли избежать уголовного предследования и осуждения. 10 августа в Бухаресте
состоялся, крупнейший, по всей видимости, митинг года, направленный против Социал-демократической партии и правительства. Жандармерия предприняла действия против демонстрантов,
используя слезоточивый газ и водометы. Военная прокуратура начала расследование
после того, как сотни участников митинга подали жалобы на жандармов, которые
заявили, что выполняли свой долг согласно закону. В Брюсселе Европейская
комиссия и Европейский парламент осенью одновременно предупредили коалицию Социал-демократической партии и Альянса либералов и демократов, что независимость судебной власти,
верховенство закона и борьба с коррупцией в Румынии претерпели регресс в
прошлом году.

Благословенный год для сельского хозяйства Румынии

Румынское сельское хозяйство показало в 2018 году
подлинно исторические результаты. По зерновой кукурузе и подсолнечнику Румыния
заняла первое место в Европейском союзе, а общий урожай зерновых составил около
31 миллиона тонн, что разместило Румынию на третьем месте в ЕС после Франции и
Германии. Власти считают, что своевременное предоставление субсидий, технологии,
которые используют фермеры, расширение орошаемых площадей и защита от града
привели к получению такого урожая, несмотря на капризы климата.

Агрикультура и развитие сельских районов также означали
привлечение европейских фондов, причем они оказались секторами с наилучшим показателем
поглощения на национальном уровне. Эти успехи, к сожалению, омрачила самая страшная
болезнь животных, с которой пришлось столкнуться Румынии после Второй мировой
войны, африканская чума свиней.

Также в
2018 году…

Картина 2018 года в Румынии была бы неполной без краткого
упоминания о том, что основные международные финансовые институты -
Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и
развития, Европейская комиссия и основные рейтинговые агентства несколько
снизили свои оценки экономического роста Румынии, до этого самого крупного в
Европейском союзе, и обратили внимание на риск увеличения дефицита бюджета.
Также в октябре 2018 года около 21% имеющих право голоса, то есть около 3 миллионов
900 тысяч человек, приняли участие в референдуме о внесении изменений в
Конституцию Румынии, для переопределения понятия семьи как добровольного брака
между мужчиной и женщиной, а не между супругами, как в настоящее время
предусматривает Основной закон. 91,5% тех, кто пришел на выборы, проголосовали
за, но присутствие было значительно ниже 30%-ого порога, необходимого для того,
чтобы референдум был признан состоявшимся. И вспомним тех выдающихся людей
Румынии, которые в 2018 году ушли от нас. Среди них — Дойна Корня, символ
антикоммунистического сопротивления, ярчайший режиссер Лучиан Пинтилие, историк,
сам ещё при жизни ставший историей, Нягу Джувара, любимый зрителями и
слушателями спортивный журналист Кристиан Цопеску, футболист Илие Балач.