Il secondo sesso

Tra tutti gli stati europei, la Romania ha il tasso di occupazione femminile più basso sul mercato del lavoro.

Luiza Moldovan, 12.09.2024, 18:51

Tra tutti gli stati europei, la Romania ha il tasso di occupazione femminile più basso sul mercato del lavoro. Il 45,4% delle donne romene ha un lavoro, rispetto agli uomini – il 62,7%. Ad esempio, secondo i dati Eurostat del 2022, i Paesi Bassi hanno un tasso di occupazione femminile del 68,1%, l’Estonia del 67%, la Svezia del 65,9%, la Danimarca del 65%.

Perche’ questa differenza? Secondo l’Istituto europeo per la parità di genere la causa risiede nella tradizionale divisione dei compiti all’interno della famiglia. In altre parole, la donna si occupa della casa. Ne abbiamo parlato con Octavian Moldovan, docente universitario presso il Dipartimento di Amministrazione e Management Pubblico della Facoltà di Scienze Politiche, Amministrative e della Comunicazione dell’Università Babeș Bolyai ed esperto di risorse umane e discriminazione di genere. Ecco come Octavian Moldovan spiega questa enorme discrepanza sociale, nel contesto del modello romeno: “Penso che ci siano diverse ragioni per cui, in Romania, il tasso di occupazione delle donne sul mercato del lavoro è molto inferiore a quello degli uomini, con una differenza di circa il 20%. Innanzitutto vorrei menzionare quello che viene chiamato lavoro domestico. Il fatto che le donne siano molto più coinvolte nei lavori domestici, rispetto agli uomini. Sia che ci riferiamo ai lavori domestici (cucinare, lavare i panni, lavare i piatti, pulire) o alla cura degli anziani in casa o dei bambini, di norma le donne tendono ad essere molto più coinvolte in tali attività. Per quanto riguarda quello che viene chiamato lavoro domestico, possiamo anche fare un collegamento con la mancanza di alternative assistenziali per i bambini, gli anziani, il fatto che, molto spesso, non si ha altra opportunità che prendersi cura di quelle persone vulnerabili. Potremmo menzionare qui un trasferimento di responsabilità dallo Stato ai membri della famiglia per la cura degli anziani e, il più delle volte, alle donne. Penso anche che ci siano problemi relativi al mercato del lavoro. Vorrei menzionare qui l’ubicazione dei posti di lavoro o il loro posizionamento geografico.

I posti di lavoro tendono a essere trovati nelle grandi città, nelle città di medie dimensioni, nei piccoli centri e meno nelle zone rurali. Ciò significa che se desideri un lavoro ben retribuito o se desideri un lavoro in generale, la maggior parte delle volte devi trovarti in una città grande, media o piccola o essere in grado di spostarti in una città. E per le donne, impegnate nei lavori domestici, ci sono molte meno possibilità di riuscire a fare la spola. Sempre in relazione al mercato del lavoro, possiamo menzionare il fallimento o la mancanza di politiche pubbliche di reinserimento nel mercato del lavoro dopo il congedo di maternità, dopo il congedo per l’educazione dei figli o altre situazioni. Anche in questo caso, le donne tendono ad essere più colpite degli uomini. Un altro elemento che può portare a questa differenza tra donne e uomini è legato ai lavori flessibili. Sono pochissime le situazioni in Romania in cui il lavoro part-time o il lavoro da casa è accettato, ben visto e ci sono tipologie di lavoro che sarebbero più favorevoli alle donne che agli uomini”.

Impariamo la discriminazione fin dall’infanzia. Accettiamo passivamente modelli di comportamento e li portiamo avanti nella nostra età adulta. Octavian Moldovan spiega: “L’accesso delle donne al mercato del lavoro è influenzato da varie norme culturali e sociali che insieme portano a molteplici forme di discriminazione sul mercato del lavoro. Possiamo discutere qui di quella che viene chiamata discriminazione orizzontale: il fatto che certi campi, certi tipi di attività sono dominati da un certo genere. Ad esempio, nei settori dell’Istruzione, della Sanità e dell’Assistenza Sociale, alla base delle organizzazioni, la maggior parte dei dipendenti sono donne. D’altro canto, nella polizia, nell’esercito e in alcuni settori del settore privato, la maggior parte dei dipendenti è di sesso maschile. Possiamo anche parlare di quella che viene chiamata discriminazione verticale, il fatto che l’accesso alle posizioni di leadership o decisionali è ristretto o limitato per le donne nella maggior parte dei settori, anche dove rappresentano la maggioranza dei dipendenti di base”.

Tutto parte dall’infanzia, dalle tipologie di gioco e di ruolo, aggiunge il nostro interlocutore: “Sia la discriminazione verticale che quella orizzontale sono legate ai tipi di gioco, ai tipi di ruoli che assegniamo ai ragazzi e alle ragazze, fin dai primi anni di vita. I ragazzi giocano con le macchine, sono poliziotti, devono essere assertivi, devono imporsi, mentre le ragazze devono essere più morbide, più delicate, più tranquillizzanti, giocano con le bambole, si prendono cura dei bambini, cucinano o si lasciano coinvolgere, in una forma o nell’altra di più, anche nel gioco, in cosa significa prendersi cura degli altri. Da ciò deriva quanto dicevo sul lavoro domestico e sul diverso coinvolgimento di uomini e donne nel lavoro domestico e, poi, nelle carriere. Ci aspettiamo che l’uomo si occupi della sua carriera, mentre la donna deve essere più propensa a prendersi cura della casa e degli altri”.

Abbiamo leggi e politiche pubbliche per ridurre la disuguaglianza di genere, ma, secondo Octavian Moldovan, non sono molto efficaci: “A prima vista, la Romania si trova in una situazione molto buona in termini di politiche pubbliche e misure legislative per ridurre la disuguaglianza di genere sul mercato del lavoro. Abbiamo, innanzitutto, organizzazioni impegnate a fermare questo fenomeno, abbiamo un Ministro della Famiglia, della Gioventù e delle Pari Opportunità, nonché un’Agenzia nazionale per le pari opportunità tra donne e uomini. Disponiamo inoltre di normative europee e nazionali in materia di parità di genere o pari opportunità nel mercato del lavoro, nonché riferimenti indiretti, sia nel Codice del lavoro che nella Costituzione o in altre leggi, alla parità tra donne e uomini nel campo del lavoro. Tuttavia, l’efficacia della legislazione e l’efficacia delle istituzioni dedicate rimangono alquanto discutibili. Se ci riferiamo alle differenze salariali tra donne e uomini, la Romania ha una buona situazione. Non esistono differenze di questo tipo né divari retributivi significativi tra donne e uomini. D’altro canto, però, esiste una diversa occupazione nel mercato del lavoro tra donne e uomini, così come un accesso limitato delle donne alle posizioni di leadership. Perché abbiamo queste differenze? Perché abbiamo ancora questi problemi riguardo alla parità di accesso al mercato del lavoro?

Possiamo pensare che la legislazione specifica sia attuata, come altri tipi di legislazione, in modo carente. Abbiamo le leggi necessarie, ma non abbiamo ancora istituzioni abbastanza forti per attuarle adeguatamente. Inoltre, la discriminazione di genere nel mercato del lavoro continua ad esistere anche perché si tratta, nella maggior parte dei casi, di un fenomeno informale, un fenomeno che non può essere catturato direttamente. È qualcosa che accade a porte chiuse, dietro le norme, le regole organizzative”.