סקירת אירועי הפנים עבור 2024
סקירת אירועי הפנים עבור 2024
Andrei Czitron (אנדריי ציטרון) and Ştefan Stoica, 08.01.2025, 11:30
מרתון הבחירות נזנח לפני הסוף
2024 הוכרזה, מלכתחילה, כשנה פוליטית מסובכת, עם בחירות מכל הסוגים, לרשיות המקומיות, לפרלמנט האירופי, נשיאותיות ולפרלמנט הרומני, אך איש לא צפה מה יקרה בסוף השנה ובסיומו של מרתון הבחירות. ביוני נערכו בחירות לרשויות המקומיות יחד עם הבחירות לפרלמנט האירופי. הרשימה המשותפת לפרלמנט האירופי שהוצעה על ידי המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD) והמפלגה הלאומית ליברלית (PNL), מפלגות הקואליציה הממשלתית, גברה על שאר המתחרים. בבחירות לרשויות המקומיות, הסוציאל־דמוקרטים והליברלים זכו, לפי הסדר הזה, ברוב העיריות והמועצות המקומיות. הנאום שהולך ומתחמם לפני הבחירות גרם להתקררות היחסים בין ראש הממשלה ומנהיג המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD), מרצ'ל צ'ולאקו (Marcel Ciolacu), לבין מנהיג המפלגה הלאומית ליברלית (PNL) ניקולאה צ'וקה (Nicolae Ciucă), אשר שואפים שניהם לתפקיד העליון. ואז הגיע ההלם של הסבב הראשון של הבחירות לנשיאות, מ־24 בנובמבר, והמערכת הפוליטית ספגה מכה קשה: צ'וקה השיג תוצאה חד־ספרתית, צ'ולאקו הגיע למקום השלישי בלבד, בכורה בלתי רצויה עבור המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD), מנהיגת איגוד להציל את רומניה (USR) אלנה לסקוני (Elena Lasconi), הייתה במקום השני, והמנצח היה עצמאי שהגיח משום מקום, קאלין ג'ורג'סקו (Călin Georgescu). התדהמה הכללית גררה דאגה משום שהצהרותיו של האחרון חשפו קיצוני פרו־רוסי ואנטי־מערבי, מעריץ של המנהיגים הפשיסטים, האנטישמיים של רומניה מהתקופה שבין שתי מלחמות העולם, ומקדם כלכלה עצמאית בסגנון צ'אושסקו. לאחר מכן, שירותי המודיעין, שהיו בשתיקה עד אז, הציעו גם את מה שהם רואים כהסבר לתוצאה הבלתי סבירה של ג'ורג'סקו: הוא קודם באגרסיביות ב־TiKTok, בניגוד לחוקי הבחירות, ופעילות החשבונות שהעניקה לו חשיפה חזקה מומנה בסכומי כסף גדולים. הכל התרחש לכאורה תוך מעורבות של שחקן ממלכתי. רומניה, על פי שירות ביון החוץ (SIE), היוותה יעד לפעולות היברידיות רוסיות אגרסיביות. בית המשפט החוקתי ביטל את הבחירות, החלטה חסרת תקדים, בטענה שתהליך הבחירות בכללותו היה פגום. בוושינגטון, ועדת מדיניות החוץ הדו־מפלגתית של הסנאט האמריקאי פרסמה הודעה המגנה את מעורבותה של רוסיה בבחירות לנשיאות ברומניה. המתקפה של ולדימיר פוטין על הבחירות ברומניה היא דוגמה נוספת למלחמה ההיברידית שהוא מנהל בבעלי בריתנו ושותפינו האירופים, אמרו סנאטורים אמריקאים. ובבריסל, הנציבות האירופית הודיעה כי תפתח בהליכים רשמיים נגד TikTok, לאחר ההתערבות בבחירות לנשיאות ברומניה, על מנת לברר אם הפלטפורמה הפרה את חובתה החוקית להעריך ולהפחית סיכונים לתקינות הבחירות. 35 שנה לאחר קריסת המשטר הקומוניסטי, המדינה הדמוקרטית הצעירה עדיין, בשם רומניה, מגלה את נקודות התורפה הגדולות שלה, המצריכות, לדברי האנליסטים, התאמות או אפילו רפורמות עמוקות, מוסדיות וחוקתיות.
פרלמנט חדש ומקוטע, ממשלת קואליציה
מחוזקות בזכות הצלחתו של ג'ורג'סקו (Georgescu), שלוש מפלגות אשר הכריזו עצמן כריבונאיות, מונח מרוכך שמסתיר קבוצות אולטרה־לאומניות, פופוליסטיות, אנטי־גלובליסטיות, בדלניות, מתנגדי האיחוד האירופי ונאט"ו, קיצוניים או תומכי תיאוריות קונספירציה – נכנסו לפרלמנט הרומני בבוקרשט בעקבות הבחירות שהתקיימו ב־1 בדצמבר ומחזיקות כיום בשליש מהמושבים בפרלמנט. מפלגת הדגל של קבוצה זו היא הברית לאיחוד הרומנים (AUR), הנמצאת במהלכו של מאמץ מתמשך להפוך למכובדת. לאחר הסבב הראשון, המפלגות הפרו־אירופיות, איגוד להציל את רומניה (USR), המפלגה הלאומית ליברלית (PNL), המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD) והאיחוד הדמוקרטי ההונגרי ברומניה (UDMR), כרתו ברית נגד הקיצוניות, לאחר הסבב הראשון, בעקבות החשש לזכייה בנשיאות על ידי מועמד אנטי־מערבי, הנתמך על ידי ריבונאים. ולאחר ביטול הבחירות לנשיאות, הם החליטו להקים קואליציה. לאחר משא ומתן קשה והוצאת איגוד להציל את רומניה (USR) מהרכב הממשלה, המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD), המפלגה הלאומית ליברלית (PNL) והאיחוד הדמוקרטי ההונגרי ברומניה (UDMR) הסכימו על ממשלה, בראשות אותו מרצ'ל צ'ולאקו (Marcel Ciolacu), ועל מועמד משותף לבחירות לנשיאות הקרובות, בדמותו של המנהיג הליברלי לשעבר קרין אנטונסקו (Crin Antonescu). הלגיטימיות של הנשיא הנוכחי, קלאוס יוהאניס, להישאר בתפקיד, נתונה לערעור, בגיבוי טיעונים, על ידי פוליטיקאים, אך גם על ידי מומחים, שהטילו ספק בהחלטת בית הדין החוקתי (CCR) לבטל את הבחירות לנשיאות, בטענה שהיא לא התבססה על עובדות מוכחות. קיום בחירות חדשות עומד בראש סדר העדיפויות. עם זאת, האתגר המרכזי כעת הוא ההתאוששות התקציבית־פיסקלית של המדינה. בסוף השנה, סוכנות הדירוג פיץ' אישרה ב־'BBB מינוס' את הדירוג של רומניה לטווח ארוך במטבע חוץ, אך החמירה את התחזית המיועדת מיציבה לשלילית, מה שמוביל לאפשרות של הורדה נוספת. תיקון התחזית משקף את אי הוודאות הפוליטית, המשפיעה על התחזית הפיסקלית, הגידול בחוב הציבורי והגירעון התקציבי הגבוה.
נמתחה ביקורת על צעדים לצמצום הוצאות הממשלה
במושב האחרון של 2024, הממשלה בבוקרשט אימצה פקודת חירום הקובעת אמצעים להבטחת יציבות כלכלית, ניהול אחראי של משאבי התקציב ושמירה על שליטה על ההוצאות הציבוריות בשנת 2025. המסמך קובע השעיית העסקות במגזר הציבורי, כמו גם הקפאת גובה קצבת הפנסיה ושכר עובדי המגזר הציבורי ברמה של 2024. לא ישולמו שעות נוספות ולא יינתנו עוד תוספות או בונוסים. אנשי הממשל טוענים שבאמצעות הצעדים הללו בכוונתם לצמצם את הוצאות הממשלה ב־1% מהתמ"ג, אך לא לוותר על שיפור רמת חייהם של אנשים ועל ההשקעות. הממשלה אישרה את העלאת המס על דיבידנדים מ־8% ל־10% והורדת רף המס לחברות קטנות מ־500,000 אירו ל־250,000 אירו. כמו כן, הוגבלו הקלות תחבורה לסטודנטים ובוטלו הקלות מס לכמה קטגוריות של עובדים. מרכזי איגודי העובדים הגדולים, ארגוני המעסיקים ואגודות הסטודנטים מתחו ביקורת קשה על הצעדים בהם נקטה הממשלה.
חדשות טובות מאוד לגבי חופש התנועה
מ־1 בינואר רומניה נכנסה לאזור התנועה החופשית האירופי גם עם גבולות יבשתיים, לאחר שבמרץ התקבלה להיות חלק משנגן עם גבולות אוויריים וימיים. חבירתן המלאה של רומניה ובולגריה התאפשרה מכיוון שאוסטריה והולנד ויתרו על התנגדותן. עם זאת, יתקיימו למשך 6 חודשים, בקרות חלופיות או אקראיות. לדברי השלטונות בבוקרשט, קבלת המדינה לשנגן פירושה תנועת אזרחים מהירה יותר, עלויות לוגיסטיות נמוכות יותר עבור חברות, הגברת התחרותיות של מוצרים ושירותים רומניים בשוק האירופי, הזדמנויות עסקיות ועבודות. החדשות הטובות מבריסל הוכפלו על ידי אלה מוושינגטון: משרד החוץ הודיע כי רומניה ירדה מתחת לרף של 3% בקשות לויזה שנדחו, רף שהוטל על ידי החקיקה האמריקאית כדי לגשת לתוכנית המאפשרת נסיעה ללא ויזה לארצות הברית.
שנת ספורט מוצלחת
זו הייתה שנה טובה לספורטאים הרומנים, שחזרו מאולימפיאדת פריז עם 9 מדליות, שלוש זהב, ארבע כסף ושתי מדליות ארד. כוכב השחייה העולמי, דויד פופוביץ' כיבד את מעמדו, זכה בתואר האולימפי במשחה ל־200 מטר חופשי ובארד ב־100 מ' ובכדורגל, העניינים התנהלו יפה: הנבחרת הלאומית עברה את שלב הקבוצות ביורו 2024 בגרמניה והעפילה לשמיניות. שחקני הנבחרת הלאומית התנהלו למופת גם בליגת האומות, מה שנתן להם הזדמנויות בהגרלה עבור המונדיאל בצפון אמריקה.
