האירוע המרכזי 27.09-03.10.2020
האירוע המרכזי 27.09-03.10.2020
Andrei Czitron (אנדריי ציטרון), 03.10.2020, 18:57
בחירות לרשויות מקומיות בזמן מגפה עולמית
46% מאזרחי רומניה בעלי זכות הצבעה הלכו ביום ראשון שעבר לקלפיות להצביע לרשויות המקומיות. למרות שהיה נמוך יותר מאשר בבחירות האחרונות מסוג זה, שיעור ההצבעה היה טוב בהתחשב במצב המסובך שנוצר עקב המגפה העולמית, שהובילה להטלת אמצעי הגנה סניטרית ללא תקדים ביום הבחירות. הבחירות הללו מבשרות על התמודדות קשה גם בבחירות לפרלמנט שייערכו בדצמבר. לראשונה, הליברלים שבשלטון זכו בבחירות, ולמעשה הכפילו את מספר נשיאי המועצות המחוזיות וסיפחו לעצמם את מספר העיריות הרב ביותר. בנוסף, המפלגה הלאומית ליברלית (PNL) שברה את המונופול של המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD) במחוזות הנאמנים לה מזה 2 — 3 עשורים. עם זאת, המפלגה הסוציאל דמוקרטית, מספר אחד בפרלמנט, היא בהמשך המפלגה הפוליטית המחזיקה ברוב העיריות ומובילה במספר נשיאי המועצות המחוזיות. ההפסד הגדול ביותר עבור המפלגה הוא בוקרשט, שבה היא שלטה באופן מלא במשך ארבע שנים. המועמד העצמאי ניקושור דן (Nicușor Dan), הנתמך על ידי המפלגה הלאומית ליברלית וברית איגוד להציל את רומניה ומפלגת החופש, האיחוד והסולידריות (USR – PLUS), יהיה ראש העיר הבא של עיר הבירה, במקומה של גבריאלה פיראה (Gabriela Firea). מועמדי ברית המרכז־ימין שנוצרה אד־הוק בבוקרשט השיגו נצחונות גם בשלושה מתוך 6 הסקטורים של עיר הבירה. במועצה העירונית, המפלגה הסוציאל דמוקרטית נמצאת במקום הראשון, אך ברית איגוד להציל את רומניה ומפלגת החופש, האיחוד והסולידריות (USR – PLUS) והמפלגה הלאומית ליברלית השיגו תוצאות שיאפשרו להן לקבל החלטות יחדיו בנוגע לניהולה של עיר עשירה במשאבים, אך ענייה מבחינת חזון ופרויקטים. באמצעות השגת המקום השני בבחירות בבוקרשט והזכייה בערים חשובות מסוימות כגון טימישוארה (Timoșoara) וברשוב (Brașov), שבהן הדיחה ראשי ערים ליברליים, ברית איגוד להציל את רומניה ומפלגת החופש, האיחוד והסולידריות (USR – PLUS) מאשרת את מעמדה ככוח פוליטי חלופי. זכייתו של גרמני בטימישוארה ושל צרפתייה בסקטור 1, העשיר ביותר בבוקרשט, הן הוכחה לכך שברית איגוד להציל את רומניה ומפלגת החופש, האיחוד והסולידריות (USR – PLUS) באה עם משהו חדש לפוליטיקה הרומנית. ללא הפרעות מצד המגפה, תהליך הבחירות עומד בצילן של שערוריות והאשמות בהונאה באש צולבת בין המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD) לברית איגוד להציל את רומניה ומפלגת החופש, האיחוד והסולידריות (USR – PLUS), בנושא הבחירות בבוקרשט, במיוחד בסקטור 1.
גידול שיא במספר ההידבקויות היומי
השבוע רומניה עברה לראשונה את רף 2,000 מקרי ההידבקויות ביום. מומחים בתחום צפו את התרחיש, במיוחד לאור פתיחת בתי הספר. מספר ההידבקויות היומי במגמת עלייה ברחבי אירופה, וישנם דיבורים על התקרבותו של הגל השני של המגפה העולמית. ברומניה, מקרי התחלואה עברו את ה־130,000, ומקרי המוות מתקרבים ל־5,000. במחלקות לטיפול נמרץ מאושפזים בכל רגע נתון יותר מ־500 חולים, עם זאת שליש מהם בלבד מחוברים למכונות הנשמה, ציין שר הבריאות נלו טטרו (Nelu Tătaru). ברמה הארצית, שכיחות מקרי הקוביד־19 קרובה לאחד מתוך אלף תושבים, אך ההבדלים גדולים מאזור לאזור. זוהי הסיבה לכך שיש להטיל שוב הגבלות מסוימות או הסגר בהתאם למצבה המקומי של מגפת נגיף הקורונה, ולא ברמת המחוז כולו, מסר בדבריו ראש הממשלה לודוביק אורבן (Ludovic Orban). הוא גם קרא לגורמים האחראיים לבצע בדיקות יומיות על מנת לאכוף את אמצעי ההגנה הסניטרית. שרי הפנים, התחבורה, העבודה והבריאות נקראים לערוך תוכנית הכוללת פעולות ברורות ליישום אמצעים אלו.
דוח הנציבות האירופית בנוגע לשלטון החוק ותגובת בוקרשט
משבר הבריאות שנגרם כתוצאה מהמגפה העולמית גזל כמעט את כל כוחם של השחקנים הפוליטיים בבוקרשט. לפיכך, נדמה שנשכחה המחויבות לשיקום מערכת המשפט, שנפגעה קשות מהשינויים השנויים במחלוקת בחוקי מערכת המשפט, בחוק העונשין ובסדר הדין הפלילי במהלך כהונתה של ממשלת השמאל האחרונה. בדוח האחרון בנוגע לשלטון החוק ברומניה, ממשלת האיחוד מראה כי חוקי מערכת המשפט, תפקודה של המועצה הלאומית לשידורי טלוויזיה ורדיו, גישה למידע ציבורי ועודף פקודות חירום הן הבעיות העיקריות. המסמך מדגיש כי ב־2020 הממשלה אישרה מחדש את התחייבותה לתיקון, באמצעות רפורמות משפטיות, של צעדים בעלי השפעה שלילית אשר אומצו בתקופה 2017 — 2019, מה שהוביל להקלת המתחים בתוך מערכת המשפט. על פי ההערכה, הצעדים השנויים במחלוקת בעלי השפעה שלילית על עצמאותה של הרשות השופטת חלים בהמשך, כגון תפקודו של המדור לחקירת עבירות במערכת המשפט, העוסק באופן בלעדי בהעמדה לדין פלילי בגין עבירות שבוצעו על ידי שופטים ותובעים. יישומם בהמשך של צעדים אלו מגביר את חוסר הוודאות בדבר תפקודה של מערכת המשפט, במיוחד באמצעות השפעותיהם המשולבות, מזהירה הנציבות האירופית. במועד פרסומו של דוח זה בבריסל, בבוקרשט משרד המשפטים פרסם במסגרת דיון ציבורי, את ההצעות לתיקון חוקי מערכת המשפט. אלה שואפות לחיזוק תפקידה של מועצת השופטים העליונה (CSM) בארגון והתנהלות המיונים והמבחנים באמצעות המכון הלאומי לשופטים ושיפור מקצועיות תהליך מיון השופטים באמצעות ביטול דרכי התמנות לתפקיד שופט שאינם כרוכים בתהליך מיון. בנוסף, משרד המשפטים קבע גם ביטול של תוכנית הפרישה המוקדמת לשופטים, חיזוק עיקרון עצמאות התובעים בפעילות המשפטית, ולבסוף, פירוק המדור לחקירת עבירות במערכת המשפט.
תחזיות כלכליות לא כל כך אופטימיות
הבנק האירופי לשיקום ופיתוח (EBRD) החמיר את הערכותיו בנוגע להתפתחויות במשק ברומניה ב־2020 וב־2021, בעקבות המשבר שנגרם על ידי המגפה העולמית. על פי תחזיותיו האחרונות של המוסד הפיננסי הבינלאומי, כלכלתה של רומניה עתידה לרשום השנה צניחה של 5%, לעומת תחזית הירידה ב־4%, מחודש מאי. עבור 2021, הבנק האירופי לשיקום ופיתוח צופה צמיחה של 3% בתוצר המקומי הגולמי של רומניה, לעומת צמיחה של 4% לפי תחזית האביב. לפיכך, לאחר צמיחה איתנה של 4.1% ב־2019, רומניה מתמודדת עם מיתון בשנת 2020. הסיבות העיקריות הן צריכה נמוכה יותר וירידה בייצוא, מדגיש הבנק האירופי לשיקום ופיתוח.
