האירוע המרכזי 09-15.12.2019
האירוע המרכזי 09-15.12.2019
Andrei Czitron (אנדריי ציטרון), 15.12.2019, 21:05
שלטון ליברלי באמצעות נטילת אחריות
הממשלה הליברלית בבוקרשט, שבמיעוט, החליטה לנקוט בסדרת צעדים באמצעות נטילת אחריות, ובכך לעקוף את הויכוחים הקלאסיים בפרלמנט. כך שבשבוע זה הממשלה, שעלתה לשלטון באוקטובר באמצעות הצעת אי־אמון נגד הסוציאל דמוקטרים, הגישה בפרלמנט, למטרת נטילת אחריות, שלוש הצעות חוק בנוגע לתיקון חוקי מערכת המשפט, תחבורה בין מחוזית ללא תשלום עבור תלמידים, אזרחים ותיקים ואנשים בעלי מוגבלויות, ובנוסף תקרות התקציב לשנה הבאה. בעוד שהסנאט בתור בית מכריע אימץ כמעט בו־זמנית עם מהלכה של הממשלה, חלק מהצעדים הצפויים במערכת המשפט — כלומר עיכוב של שנתיים בפרישה מוקדמת של שופטים ועיכוב של שנה במעבר לפאנלים של 3 שופטים — הממשלה החליטה על נטילת אחריות רק על דחיית העלאת הוותק עבור התמנות לשופט. על פי החוק, במידה ותוך שלושה ימים ממועד נטילת האחריות לא תוגש הצעת אי־אמון, הצעות החוק שהממשלה מקדמת יהפכו לחוק לאחר אישורן על ידי נשיא המדינה. תוך שימוש בהחלטה של בית הדין החוקתי מ־2009 שעל פיה הממשלה תוכל ליטול אחריות אך ורק במידה וההליך הפרלמנטרי ייחסם ובמידה וחלק מן הצעדים דרושים באופן דחוף, המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD), הנמצאת כרגע באופוזיציה, הודיעה כי תפנה לבית הדין החוקתי בנוגע לשתי הצעות חוק שעליהן הממשלה לקחה אחריות, אך אינה שוקלת להגיש הצעת אי־אמון. הסוציאל דמוקרטים מסרו כי הן דחיית המועד להעלאת הוותק להתמנות לשופט, והן הסדרת צעדים מסוימים בתחום הובלת נוסעים, נמצאות כבר בשלב דיונים מתקדם בפרלמנט. בנוסף, גם באמצעות נטילת אחריות, בכוונתה של הממשלה לבטל מספר סעיפים בצו החירום הממשלתי מס 114, הידוע גם בכינוי "צו החמדנות", שבאמצעותו, לפני שנה, הממשלה הסוציאל דמוקרטית הטילה מיסים פיסקליים על בנקים או קבעה תקרות עבור מחירי גז טבעי וחשמל עבור צרכנים ביתיים. הליברלים, שאינם מרוצים מהשלכותיו של צו זה, רוצים כעת לשנותו.
הצעת אי־אמון נגד שר האוצר הליברלי
הסנאט בבוקרשט אימץ השבוע הצעת אי־אמון בשר, שיזמה המפלגה הסוציאל דמוקרטית (PSD) נגד שר האוצר מהממשלה הליברלית, פלורין קצו (Florin Cîțu). 59 סנאטורים הצביעו בעד, 56 נגד ושניים נמנעו. על פי החוקה, אימוץ הצעת אי־אמון נגד שר אינה מובילה בהכרח להדחתו של השר המדובר, עם זאת לא מעט דרשו זאת, בהזכירם בהקשר זה, כי פלורין קצו לא קיבל את אישורה של ועדת המומחים בראיונות המיון בפרלמנט לפני מינויו לתפקיד. בדיונים בנוגע להצעת האי־אמון בשר, המפלגה הסוציאל דמוקרטית טענה כי שר האוצר הנוכחי יצא בהצהרות מסוכנות וחסרות אחריות אשר הובילו לירידה בשער החליפין של המטבע הלאומי ביחס לאירו ולדולר ארה"ב, ירידה שתשתקף במשק. הסוציאל דמוקרטים דיברו גם כן על "ברדק" בממשלה ושל שר האוצר בנושא שכר המינימום או הגירעון התקציבי. צעדיה של המפלגה הסוציאל דמוקרטית הם פוליטיים — מסר בתגובה פלורין קצו, ובאמצעותם מנסים הסוציאל דמוקרטים להסוות את מצבה הכלכלי של רומניה לאחר שלוש שנות שלטון, המתבטא גם "באסון" שהושאר במשרד האוצר. הליברלים האשימו את המפלגה הסוציאל דמוקרטית גם בהפחתת אופק הדירוג של רומניה מיציב לשלילי, שנעשתה על ידי סוכנות הדירוג Standard&Poor’s. במפלגה הלאומית ליברלית (PNL) סבורים כי מצב זה נבע בעקבות הקריסה התקציבית שנגרמה על ידי הוצאות מופרזות שנעשו על ידי הממשלה הקודמת. "איך יתכן מצב שבו Standard&Poor’s לא יפחיתו את אופק הדירוג, אם בבוקר הגירעון עומד על 3.7% מהתמ"ג, בצהריים על 4.1%, בערב על 4.3%, ובמסמכים הרשמיים כתוב 4.4%? — כתב בתגובה בפייסבוק, האסטרטג הכלכלי לשעבר מטעם המפלגה הסוציאל דמוקרטית, פרופ כריסטיאן סוקול (Cristian Socol), בהתייחסו למספרים שנמסרו על ידי הליברלים בנושא התיקון התקציבי לשנה זו. "ברור הרי ש־ Standard&Poor’sיפחיתו את אופק הדירוג, אם בערב שיעור החוב הממשלתי מהתוצר המקומי הגולמי עבור 2020 היה 45% מהתמ"ג, והיום בבוקר הגיע ל־40%?" — ציין בנוסף סוקול. עבור 2020, הממשלה הנוכחית שואפת לגירעון תקציבי של 3.6%, הוצאות כוח אדם עד ל־9.7% ושמירה על צמיחה כלכלית של 4%.
נשיא רומניה במועצה האירופית
נשיא רומניה קלאוס יוהאניס, שנכח בסופו של שבוע זה בבריסל, במועצה האירופית, הודיע כי המנהיגים האירופיים החליטו להעביר את עבודות הכנות התקציב הרב שנתי של האיחוד האירופי מידי נשיאותה החצי־שנתית של פינלנד בראש מועצת האיחוד, לידי נשיאות המועצה האירופית. באשר להשגת נייטרליות אקלימית עד ל־2050, שהוצעה על ידי הנציבות האירופית החדשה, קלאוס יוהאניס מסר כי לפחות לגבי שנת 2030, רומניה נמצאת במצב די טוב בהשגת היעדים המוצעים. לבסוף, לאור הבחירות המוקדמות לפרלמנט בבריטניה, נשיא רומניה הביע את שביעות רצונו ביחס לתוצאות הבחירות, בתקווה שהרוב הברור יוביל לברקזיט עם הסכם.