Quelle neutralité pour la République de Moldova ?
La possibilité pour l’UE, les Etats-Unis et le Royaume-Uni de mettre à la disposition de la République de Moldova de l’armement moderne dans le contexte de la guerre en Ukraine voisine, ainsi que la situation tendue dans la région séparatiste russophone de Transnistrie remet en question la neutralité de cet Etat comme établie par sa Constitution en 1994. D’ailleurs, la neutralité constitutionnelle a été intensément débattue par les autorités de l’Etat voisin durant les trois derniers mois après l’invasion de la Russie en Ukraine. Selon une étude réalisée par l’Institut de développement et d’initiatives sociales « Viitorul »/ « L’avenir », la moitié de la population de République de Moldova est toujours partisane du concept de neutralité. Les responsables gouvernementaux assurent que cette neutralité, attentivement suivie par Moscou depuis une trentaine d’années, constitue un fil rouge en matière de la politique sécuritaire de la République de Moldova. Ioan Leahu, expert sur la question de la Transnistrie, soutient la politique de l’actuelle direction de la République de Moldova et affirme que la Russie ne devrait pas être provoquée à ce sujet. Ioan Leahu. « La neutralité telle qu’elle est aujourd’hui est stérile, elle n’a aucun sens. Elle t’appartient. Tu es le seul à prendre des décisions. Soit tu es neutre, soit tu prends parti. La politique est l’art du possible. Dans une telle situation, l’art du possible selon moi se manifesterait dans le sens de ne pas émettre de signaux négatifs. En écoutant attentivement Mme Zaharova, cheffe du département d’information et de presse du Ministère russe des Affaires Etrangères, on constate qu’elle trouve constamment un moyen de nous montrer du doigt. Tout ce débat au sujet de cette neutralité existe uniquement à cause du contexte politique. Mais pour ce qui est de l’élaboration d’une stratégie, il me semble que l’actuel gouvernement de la République de Moldova respecte en principe le fait que la neutralité figure dans la Constitution, mais parallèlement il doit aussi gérer d’autres problèmes. » explique Ioan Leahu, expert sur la question de la Transnistrie.
Daniela Budu, 25.05.2022, 12:53
Pour leur part, les analystes en matière de sécurité sont d’avis que la neutralité du petit Etat voisin devrait faire l’objet d’un débat. De l’avis d’Igor Munteanu, les promoteurs des stratégies sécuritaires de la République de Moldova devraient définir plus clairement ce concept. Igor Munteanu: « Chaque Etat a sa propre définition de la neutralité. Il peut s’agir d’un non-alignement sur un certain bloc défensif, mais il pourrait également s’agir du refus de participer à des actions agressives contre d’autres Etats. Les interprétations peuvent être très différentes. Pour ce qui est de la République de Moldova, l’insistance avec laquelle la Fédération de Russie évoque la neutralité illustre une stratégie visant à bloquer, à maintenir la population de la République de Moldova dans cet état de faiblesse désarmée et en même temps à maintenir ses propres troupes en Transnistrie, anticipant en quelque sorte un élargissement de l’espace occidental » explique Igor Munteanu, expert sécuritaire.
Depuis Chisinau, le ministère des Affaires Etrangères assure que toutes les coopérations et les partenariats internationaux se sont déroulés jusqu’ici en respectant le principe constitutionnel de la neutralité de la République de Moldova. Après des pourparlers avec la présidente moldave Maia Sandu, les Etats-Unis promettent que l’aide militaire accordée ne dépassera pas les demandes exprimées par Chișinău.
