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L’analphabétisme fonctionnel, nouveau défi de l’Education en Roumanie

Analphabétisme fonctionnel : voilà
un terme de plus en plus véhiculé en Roumanie ces dernières années. Il définit
l’incapacité des élèves à comprendre le sens d’un texte lu. Au début, ce
phénomène a été mal reçu par les Roumains, qui ont tous eu du mal à y croire.
Mais les tests internationaux tels que PISA, PILS ou TIMSS ne cessaient de le
confirmer : entre 40 % et 42 % des élèves roumains de 15 ans savent lire,
mais comprennent difficilement le message du texte. De même, ils ont des
lacunes importantes quant à l’accumulation de certaines connaissances
scientifiques. Peu à peu, le problème de l’analphabétisme fonctionnel a
commencé à être pris plus au sérieux par l’opinion publique et par les
institutions de l’Etat roumain.

Christine Leșcu, 07.09.2022, 10:00

De nos jours, après deux ans de
cours dispensés en ligne à cause de la pandémie, il est plus urgent que jamais
de contrecarrer ce phénomène auquel s’ajoutent de sérieux retards
éducationnels. D’ailleurs, une récente étude réalisée par la plateforme
numérique de tests privés BRIO le confirme et le ministère de l’Education a
pris en considération ses résultats dans une tentative de moderniser le système
d’évaluation dans l’éducation publique. Intitulée « Rapport sur le niveau de
littératie », l’étude confirme que 40 % des élèves interrogés ont des
difficultés à assimiler les connaissances et compétences enseignées à l’école.
L’étude a été réalisée en ligne, les participants ayant eu à leur disposition
plus de 40 000 tests proposés par BRIO.

Le professeur des universités et
initiateur du projet, Dragoș Iliescu, aussi expert en psychopédagogie, nous
explique comment ont été notés les enfants qui ont participé à ces tests : « On accorde des points allant de 0 à 100, 0 étant la note inférieure
et 100 étant le maximum que l’on puisse obtenir, soit un résultat
extraordinaire. Puis, chaque niveau de fonctionnalité correspond à un certain
nombre de points, par exemple : « dysfonctionnement total » -
entre 0 et 20 points, puis, « un niveau minimum de fonctionnalité »,
« un niveau acceptable de fonctionnalité » et ainsi de suite. Un grand nombre
de résultats tourne autour des 27 points. Pour une évaluation allant de 0 à 100
point, cela veut dire que les résultats dépassent de très peu la limite d’un
dysfonctionnement total ».

La sonnette d’alarme a donc été
tirée : les capacités cognitives des élèves sont à la limite entre la
fonctionnalité et le dysfonctionnement. Combien d’élèves sont concernés ?
Réponse avec Dragoș Iliescu : « Selon notre étude,
l’analphabétisme fonctionnel concerne 42% de la population. Puis, 47 % des
participants sont dans une zone intermédiaire entre la fonctionnalité et le
dysfonctionnement. Seuls 11 % des sujets ont un haut niveau de fonctionnalité. Ces
résultats nous inquiètent parce qu’ils montrent non seulement que certains enfants
se trouvent dans la limite inférieure, mais aussi qu’ils sont très peu nombreux
dans la catégorie supérieure. Plus encore, dans la catégorie inférieure, les
pourcentages sont similaires pour tous les âges, par exemple 37 % des enfants
de 6 ans et 41 % de14 ans. »

Autre phénomène confirmé par ce
récent rapport : le décalage entre filles et garçons, les filles étant
mieux préparées que les garçons du même âge. Par contre, ce qui n’a pas été
vraiment confirmé, c’est la connexion entre le niveau de développement
socio-économique d’une région et le niveau d’analphabétisme fonctionnel.
Autrement dit, ce phénomène concerne toutes les régions de la Roumanie, pas
seulement les zones défavorisées.

Dragoș Iliescu explique : « J’ai découvert une chose à
laquelle je ne m’attendais pas. Je m’attendais à avoir un niveau élevé
d’analphabétisme fonctionnel dans les zones avec une population très pauvre.
Mais ce n’est pas le cas. Nos données le confirment, ce qui est assez
intéressant. C’est pourquoi je pense que nous avons à faire plutôt à un
problème social. Un autre aspect que je mentionnerais, c’est qu’il est en
quelque sorte déraisonnable de s’attendre à ce que le ministère s’en occupe
tout seul. La société roumaine a longtemps dit « Ce n’est pas mon
problème, c’est le problème du système éducationnel. Celui qui est en charge de
l’éducation, c’est-à-dire le ministère, doit le résoudre ». C’est le même
problème d’attitude que nous observons chez les parents roumains face à l’école
et que reflètent de nombreux sondages. Pourtant, ce n’est pas raisonnable pour
un parent de s’attendre à ce que tous les problèmes et tous les décalages de
son enfant soient résolus par l’école. Cela n’arrivera jamais. C’est le moment
pour la société civile de faire un pas en avant. »

Pour y parvenir,
il est nécessaire de comprendre l’origine de ce phénomène. L’UNICEF participe à
cette démarche avec le concept de « pauvreté éducative », comme nous
le raconte Luminița Costache, experte en éducation chez UNICEF Roumanie : « Bien souvent, lorsque l’on réfléchit à la
question du droit à l’éducation, on a tendance à se concentrer sur la zone
d’accès et on oublie la plupart du temps le taux de participation, et surtout
la qualité de l’enseignement. Or, ces trois composantes sont interdépendantes.
Un accès à l’éducation sans participation ou avec un enseignement de mauvaise
qualité conduit aux résultats révélés par le rapport. J’aimerais aujourd’hui
aborder un sujet qui fait l’objet de discussions à l’échelle mondiale, et ce
depuis un certain temps déjà, mais dont on parle assez peu en Roumanie. C’est
celui de la pauvreté éducative. Pour cet indicateur c’est la littératie des
enfants âgés de 10 ans dont on a tenu compte. La Roumanie n’est pas non plus
bon élève dans ce domaine. 20 % des élèves se trouvent en situation de pauvreté
éducative dans le pays. 7 % des enfants en âge d’être scolarisés à l’école
primaire se trouvent en dehors du système scolaire. Pourquoi la pauvreté
éducative est importante ? On parle souvent de pauvreté, et toutes les études
sur le sujet révèlent qu’en Roumanie, la pauvreté économique touche de plein
fouet les enfants. Or la pauvreté éducative contribue à ce phénomène en
reproduisant les inégalités. Un rapport établi par la Banque Mondiale, l’UNICEF
et l’UNESCO, révèle les pertes économiques subies au cours de leur vie par ceux
qui se trouvent en situation de pauvreté éducative. Un retard qui se
répercutera ensuite sur leur vie d’adulte et qui risque aussi d’être transmis
aux générations suivantes. De nombreuses études tendent à prouver que
l’éducation est le chemin le plus durable vers le progrès, mais elle est aussi
le meilleur moyen pour sortir de la pauvreté. Pour sortir de la pauvreté, il
faut d’abord sortir de la pauvreté éducative. »

Le rapport sur le niveau de littératie
a été réalisé en partenariat avec le Ministère de l’Education. Cela prouve
qu’il y a un début de prise de conscience autour de la question de
l’analphabétisme, même au sein du gouvernement. Mais il faudra attendre l’année
scolaire prochaine pour la mise en place de nouvelles mesures permettant
d’endiguer ce phénomène, avec, pour l’instant, une réforme du système
d’évaluation des élèves. Ce n’est qu’un premier pas, qui, espérons-le, sera
rapidement suivi d’autres mesures permettant d’améliorer progressivement, mais
rapidement, la situation. (trad. Valentina Beleavski, Charlotte Fromenteaud)