La nouvelle loi des retraites, promulguée

Une nouvelle loi des retraites a été, aux côtés de la loi des salaires unitaires dans le secteur public, un des principaux défis que s’était fixés la majorité de gauche, soit la coalition entre le Parti social-démocrate et l’Alliance des libéraux et des démocrates, au pouvoir en Roumanie. Les deux partis ont toujours soutenu qu’ils souhaitaient, comme dans le cas des salaires, mettre de l’ordre et éliminer les inégalités du système.

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Ştefan Stoica, 09.07.2019, 13:18

Une nouvelle loi des retraites a été, aux côtés de la loi des salaires unitaires dans le secteur public, un des principaux défis que s’était fixés la majorité de gauche, soit la coalition entre le Parti social-démocrate et l’Alliance des libéraux et des démocrates, au pouvoir en Roumanie. Les deux partis ont toujours soutenu qu’ils souhaitaient, comme dans le cas des salaires, mettre de l’ordre et éliminer les inégalités du système.

La nouvelle loi prévoit une hausse progressive des retraites, car l’augmentation du point de retraite, qui sert de base de calcul pour le montant de toutes les pensions, se fera graduellement, à partir du 1er septembre de cette année et jusqu’en 2022. L’acte normatif stipule aussi la revalorisation de tous les droits salariaux qui ont été taxés : les bonus, l’accord global, le 13e mois, les heures supplémentaires, les primes et autres gains. Selon le document, les femmes qui justifient de la durée minimale de cotisation et qui sont mères de trois enfants bénéficient d’une réduction de six ans de l’âge de retraite. L’allocation familiale d’orphelin est maintenue et l’on a introduit en plus la pension de réversion qui donne droit à l’époux survivant de recevoir 25% de la retraite de l’époux décédé. La durée minimale de cotisation est de 15 ans et la cotisation complète est de 35 ans.

L’ancienne ministre du Travail et l’initiatrice du projet de loi, Lia Olguţa Vasilescu, a déclaré espérer que le retard dans la promulgation de la loi, qui a dû passer le filtre de la Cour Constitutionnelle, n’affecte pas le recalcul des pensions. Lia Olguţa Vasilescu : « J’espère qu’il n’y aura aucun retard. Il y a, en effet, une pression énorme sur la Caisse nationale des retraites. Ils devront se réorganiser et il est vrai que ce n’est pas facile de lancer un appel d’offre pour un logiciel, ni de recalculer 5 millions de retraites en un an et demi au lieu de deux ans. Mais ça dépendra de comment ils s’organisent et de la manière du ministère du Travail et de la justice sociale de repenser la nouvelle structure de la Caisse des retraites. »

L’opposition de droite a constamment montré sa préoccupation quant aux sources de financement des futures retraites, alors qu’elle ne partage pas les prévisions économiques optimistes du gouvernement. Néanmoins, quel que soit le gouvernement au pouvoir, il est maintenant obligé par la loi de trouver les ressources financières pour payer les retraites, estime le leader du Parti national libéral, Ludovic Orban : « Ce que nous souhaitons c’est que le mécanisme de majoration des retraites soit annuel, tel la précédente loi, que nous soutenions. La majoration de la pension doit reposer sur des données claires, réalistes, de l’économie. C’est à dire que les pensions doivent être revalorisées sur l’inflation et, aussi, que les pensions doivent suivre la croissance économique, reflétée dans l’évolution du salaire moyen brut. Les retraites devraient augmenter annuellement en fonction de l’augmentation du salaire brut mensuel moyen. »

De son côté, l’actuel ministre du Travail, Marius Budăi, a assuré que le budget des retraites sera en excèdent d’ici la fin de l’année. (Trad. Elena Diaconu)