Semestrul European, Raport de ţară pentru România

Semestrul european este mecanismul de coordonare la nivelul Uniunii Europene a politicilor economice naţionale, şi a fost introdus în anul 2010 de Consiliul European

Ștefan Baciu, 18.04.2018, 11:18

Semestrul european este mecanismul de coordonare la
nivelul Uniunii Europene a politicilor economice naţionale, şi a fost introdus
în anul 2010 de Consiliul European, după criza economico-financiară care a
afectat toate marile economii ale lumii. După publicarea, în luna martie, a
Raportului de ţară, Reprezentanţa Comisiei Europene a organizat săptămâna
trecută, la Bucureşti, o conferinţă dedicată acestui raport, cu scopul de a
facilita dialogul cu autorităţile publice, partenerii sociali, societatea
civilă şi reprezentanţii mediului de afaceri asupra analizei anuale a economiei
româneşti.

În deschiderea conferinţei, şefa Reprezentanţei Comisiei
Europene în România, Angela Cristea, a ţinut să precizeze: Ca
orice raport vorbeşte despre progrese şi despre lucruri care încă mai trebuie
să se întâmple. Nu voi intra în detaliile raportului pentru că sunt aici
colegii mei de la Bruxelles. Doar câteva concluzii generale. În primul rând,
creşterea economică din Românie este peste media Uniunii europene, în
acelaşi timp se menţine şi paradoxul inegalităţilor sociale şi sărăciei, Apoi ce observăm? Că această creştere se
bazează mai degrabă pe consum şi mai puţin pe investiţii, se bazează, de
asemenea, pe împrumuturi, iar deficitul bugetar se apropie periculos de pragul
de avarie de 3%.

Raportul subliniază că România se confruntă cu provocări în ceea ce
priveşte mai mulţi indicatori din tabloul de bord social pe care se bazează
Pilonul european al drepturilor sociale. Pe de o parte, nivelul ridicat al
creşterii economice a însemnat în practică o îmbunătăţire a ocupării forţei de
muncă şi a condus la o majorare substanţială a veniturilor disponibile ale gospodăriilor.
Pe de altă parte, în România multe persoane părăsesc timpuriu şcoala şi mulţi
tineri nu sunt încadraţi profesional şi nu urmează niciun program educaţional
sau de formare. De asemenea, oferta de forţă de muncă şi de competenţe nu ţine
pasul cu nevoile în continuă schimbare ale economiei. Comisia consideră că
politicile active de pe piaţa forţei de muncă nu sunt suficient de ample şi de
bine concepute. Sărăcia s-a extins, iar inegalitatea veniturilor se menţine la
un nivel ridicat. Inegalitatea de şanse rămâne o provocare, în special în
zonele rurale. Chiar dacă starea de sănătate a populaţiei s-a îmbunătăţit,
aceasta se situează în continuare sub standardele Uniunii Europene.

Făcând o evaluare
la nivelul Uniunii, şefa Reprezentanţei Comisiei Europene în România,
Angela Cristea, a subliniat: Dacă ne uităm istoric toate
rapoartele anuale din cadrul Semestrului european pentru statele membre,
observăm că, în general, la nivelul Uniunii Europene, cam în două treimi din
recomandări se înregistrează progrese, mai mari sau mai mici şi într-o treime
din aceste recomandări nu se înregistrează progrese. Şi România se încadrează
în acest trend. S-au înregistrat progrese în 68% din recomandările făcute de
Comisia Europeană şi în 32% nu s-au înregistrat progrese sau acestea au fost
nesemnificative.

Recomandările Comisiei Europene pentru fiecare stat
membru vor fi făcute în cursul lunii mai, iar statele membre îşi aliniază
politicile bugetare şi economice la obiectivele şi normele convenite la nivelul
Uniunii. Raportul de ţară este prezentat o singură dată pe an şi, probabil,
provoacă o nedumerire legată de sintagma Semestrul European. Explicaţia este
simplă: Semestrul european se concentrează asupra perioadei de 6 luni de la
începutul fiecărui an, de unde şi numele său – semestru.