Noi reguli europene pentru protecția avertizorilor de integritate
Europa pierde între 5,8 şi 9,6 miliarde de euro în fiecare an în achiziţiile publice, din cauza lipsei protecţiei avertizorilor de integritate.
Luana Pleşea, 22.05.2019, 10:18
Europa pierde între 5,8 şi
9,6 miliarde de euro în fiecare an în achiziţiile publice, din cauza lipsei
protecţiei avertizorilor de integritate. Doar 10 ţări din UE le oferă acestora o
protecție juridică completă. Deputaţii europeni au ajuns la un acord cu guvernele
naţionale, astfel încât informatorii să se simtă în siguranţă atunci când
raportează acte ilegale sau lipsite de etică. Statele membre vor avea doi ani
la dispoziție pentru a se conforma cu regulile prevăzute de directivă.
Noile reglementări la nivel european
protejează avertizorii de integritate ce semnalează încălcări ale dreptului
european în diverse domenii, precum achizițiile publice, serviciile financiare,
spălarea banilor, siguranța produselor sau a transportului, siguranța nucleară,
sănătatea publică, protecția consumatorilor sau a datelor.
Măsurile includ crearea de canale
sigure, astfel încât informatorii să poată raporta încălcările fără teamă de
represalii. Pentru a garanta siguranța potențialilor avertizori de integritate
si confidențialitatea, noile norme permit dezvăluirea informațiilor fie la
nivel intern, al organizației în cauză, fie direct autorităților naționale
competente, precum și instituțiilor, organismelor sau agențiilor europene.
Avertizorilor li se asigură şi
asistenţă îmbunătăţită, de exemplu, asistenţă juridică gratuită şi consiliere
psihologică.Reglementările interzic în mod explicit represaliile și
introduc măsuri de protecție pentru a împiedica suspendarea, retrogradarea și
intimidarea sau confruntarea avertizorului cu alte forme de represalii. Cei
care oferă sprijin avertizorului, cum ar fi facilitatorii, colegii sau rudele,
sunt de asemenea protejați.
ONG-urile şi jurnaliştii care ajută
informatorii vor beneficia şi ei de protecţia legii. Şi nu numai în cazurile de
evaziune fiscală similare scandalului Lux Leaks. Informatorii ar trebui să fie
protejaţi indiferent de tipul încălcării semnalate – fie că e vorba despre
finanţe, mediu, politică sau date cu caracter personal.
Raportorul Virginie Roziere
(S&D, Franța) a declarat că a
existat un consens larg din partea tututor grupurilor politice în adoptarea
noilor reguli: Sunt bucuroasă că a
existat o mobilizare continuă foarte bună din partea ONG-urilor, a societăţii
civile. Este adevărat că impactul politic al Parlamentului în promovarea
acestei idei de protecţie la nivelul UE a avertizorilor de integritate nu ar fi
fost semnificativă fără mobilizarea de asemenea intensă a ONG-urilor. Deci,
vreau foarte mult să subliniez aspectul colectiv al acestei situaţii. A existat
o cooperare reală între Parlamentul European şi societatea civilă. Şi, desigur,
acum avem rezultatele. Propunerea din 2018 a Comisiei Europene a fost o
propunere bună şi Parlamentul a vrut să o ducă cât mai departe. Am vrut o
protecţie cât se poate de bună pentru avertizori. Au existat diferite
controverse, care au fost dezbătute public. Vreau să subliniez faptul că a
existat mult interes public pentru această propunere. Şi acest lucru a fost clar
în dezbaterile publice care au avut loc la nivel european şi naţional.