Aprobarea deschiderii negocierilor de aderare pentru Albania și Macedonia
Consiliul European a decis deschiderea negocierilor de aderare la Uniunea Europeană pentru două state din Balcanii de Vest, Albania și Macedonia de Nord.
Cătălin Gomboș, 02.04.2020, 11:09
Balcanii de Vest reprezintă de mulți ani una dintre regiunile subdezvoltate și vulnerabile ale Europei. Cele mai multe țări din regiune au făcut parte din fosta Iugoslavie și au fost marcate de conflictele care au urmat destrămării acesteia. Balcanii de Vest sunt importanți pentru că, așa cum s-a văzut și la criza refugiaților, reprezintă una dintre zonele de acces către Uniunea Europeană; zona a fost exploatată de-a lungul timpului și de rețele de crimă organizată implicate în trafic de persoane, droguri și armament.
Stabilitatea și dezvoltarea regiunii sunt, așadar importante pentru Bruxelles care a încurajat aspirațiile europene ale statelor din Balcanii de Vest. În calea acestora au stat, însă, lentoarea reformelor, circumstanțele politice din regiune sau din UE sau opoziția unor state europene. Grecia, de pildă, a blocat ani de zile Macedonia din cauza disputelor cu privire la denumirea acestei foste republici iugoslave; litigiul s-a încheiat anul trecut, când Skopje a acceptat schimbarea denumirii țării în Macedonia de Nord.
Se aștepta ca odată depășit acel obstacol, deschiderea negocierilor să reprezinte doar o formalitate, însă planurile au fost date peste cap de opoziția președintelui francez Emmanuel Macron, convins că extinderea către Balcanii de Vest trebuie amânată. Olanda și Danemarca s-au arătat, de asemenea, sceptice cu privire la lansarea negocierilor. Până în primăvara acestui an, însă, Franța a revenit la sentimente mai bune și cei 27 au acceptat lansarea negocierilor – fără a anunța, însă, când anume va avea loc.
Comisia Europeană este cea care va trebui, acum, să schițeze cadrul de negocieri pentru fiecare dintre cele două țări. Comisia a dat asigurări că va trece imediat la treabă, mai ales că atât președintele Ursula von der Leyen, cât și Comisarul pentru extindere, Oliver Varhely, și-au exprimat satisfacția față de decizia Consiliului. Cadrul de negocieri include principiile și recomandările care stau la baza procesului. Chiar și înainte de a se trece la această etapă, Comisia i-a cerut Albaniei să își continue reforma electorală și judiciară și să își intensifice eforturile de combatere a corupției și a crimei organizate.
În ciuda disponibilității arătate de Comisie, este posibil să dureze câteva luni până la momentul lansării propriu-zise a negocierilor, dat fiind că atenția Bruxelles-ului, a statelor membre și a noilor candidați este concentrată în prezent pe criza generată de pandemia de coronavirus. Odată lansate negocierile, acestea pot dura ani de zile, ritmul fiind dictat și de viteza cu care candidații își îndeplinesc obligațiile asumate.
Odată cu Albania și Macedonia de Nord, patru dintre cele șase state din Balcanii de Vest sunt înscrise ferm în orbita europeană. Muntenegru și Serbia au lansat deja negocierile; Bosnia și Herțegovina și Kosovo – stat recunoscut doar parțial – sunt posibili candidați și se așteaptă ca, pe termen lung, să se alăture, cu celelalte patru, Uniunii Europene.