Planul de redresare și bugetul multianual, ultimele negocieri
Negocierile privind planul de redresare economică aduc în prim-plan și fondurile orientate către sprijinirea copiilor și tinerilor europeni.
Lica Manolache, 02.12.2020, 09:00
Negocierile privind planul de redresare economică și cadrul financiar
multianual au intrat în linie dreaptă. Din Parlamentul European au sosit mai
multe propuneri pentru îmbunătățirea celor două mari finanțări, printre care și
orientarea unor fonduri către tineri și
copii, categorii trecute cu vederea în varianta inițială a planului de
redresare, după cum a atras atenția eurodeputatul Dragoș Pîslaru, co-raportor
al Parlamentului European pentru Mecanismul de redresare și reziliență:
Ca reacție a acestei constatări că nu există nicio mențiune cu privire la
copii și aproape nicio mențiune cu privire la tineri, în poziția Parlamentului,
deci adoptată de Parlament (n.r. European) cu o largă majoritate în comisiile
de economie și afaceri bugetare, avem trecut un pilon special dedicat copiilor
și tinerilor care se numește chiar Noua generație și cerem o alocare de minim
7%, adică de 47 de miliarde de euro minim, pentru copii și tineri. Noi, practic,
în poziția Parlamentului avem această prevedere, atât prioritizarea prin alocarea unui pilon dedicat, cât și o
cheltuială minimă pe această categorie de politici publice care ar trebui să
devină obligatorie pentru fiecare plan național de redresare și reziliență.
Deci, dacă versiunea Parlamentului ar trece, ar însemna, de exemplu, că România
ar fi și ea obligată să aloce resurse copiilor și tinerilor. Noi acum negociem, Consiliul nu are nicio
referință la copii și tineri, Parlamentul dorește includerea clară a acestor
două mențiuni, vom vedea ce iese. Eu
sunt încrezător că președinția germană (n.r. a Consiliului UE) va înțelege,
totuși, că pe perioada pandemiei copiii și tinerii au fost două dintre cele mai
afectate categorii de populație și că ar fi foarte firesc, dacă tot discutăm de
redresare și reziliență, să îi luăm în calcul pentru a putea să ne asigurăm că
această generație nu va rămâne ‘lockdown’, așa cum i se spune, o generație claustrată.
Instituțiile europene speră ca atât bugetul multianual, cât și planul de
redresare post-COVID să poată fi adoptate în următoarele săptămâni, după lungi negocieri legate și de poziția
Poloniei și Ungariei care se opun condiționării fondurilor europene de respectarea
statului de drept:
Formal, Consiliul a aprobat cu majoritatea calificată prevederile privind
statul de drept, dar nu a putut obține unanimitatea pe o procedură scrisă, deci
procedura cea mai simplă, la nivel de ambasadori în Consiliulcadrul financiar multianual. În ceea
ce privește cealaltă parte, pachetul Noua Generație și Mecanismul pentru
redresare și reziliență, Parlamentul a adoptat poziția de negociere pe ce care
Consiliul deja o avea deja adoptată, iar acum suntem în dialogul acesta care se
numește trilog în care negociem – într-o formulă de trei co-raportori din
partea Parlamentului, unul dintre si sunt eu, și președinția germană – textul
final al Mecanismului pentru redresare și reziliență.
Președinția germană
încearcă să deblocheze situați cu cele două țări, Polonia și Ungaria, și nu pot
să comentez mai mult decât să le urez succes, deoarece este problema
Consiliului și este anormal ca Uniunea să fie ținută ostatecă de poziția a două
state membre. În ceea ce privește Parlamentul, suntem optimiști că putem ajunge
la o concluzie cu președinția germană, negociem într-un ritm foarte intens și
credem că putem ajunge la un rezultat astfel încât să prindem summit-ul din
decembrie, respectiv plenara din decembrie a Parlamentului și să închidem
componenta de Next Generation. Dacă președinția
germană reușește să rezolve această opoziție a Poloniei și Ungariei în același
interval, vom avea ambele pachete adoptate în ultima plenară din decembrie a
Parlamentului, respectiv, în summitul Consiliului.