Ce şanse de acces în Spaţiul Schengen mai au România şi Bulgaria?
Au trecut mai bine de 13 ani de când România şi Bulgaria fac parte din Uniunea Europeană, dar cele două ţări nu au fost acceptate încă în Spaţiul Schengen.
Florin Orban, 28.01.2020, 11:15
Unul dintre drepturile cele mai apreciate de cetăţenii
Uniunii Europene este mobilitatea în
spaţiul comunitar. În acest sens, încă din 1985 există un acord de liberă
circulaţie, aşa‑numitul Acord de la Schengen, care face posibilă trecerea
frontierei între statele semnatare fără prezentarea de acte de identitate și
fără opriri pentru control. Deşi au trecut mai bine de 13 ani de când România
şi Bulgaria fac parte din Uniunea Europeană, cele două ţări nu au fost
acceptate încă în aşa-numitul Spaţiu Schengen.
Instituţii europene precum
Comisia şi Parlamentul s-au pronunţat deja pentru lărgirea zonei de liberă
circulaţie, dar opoziţia anumitor state membre a dus la blocarea procesului.
Crizele migratorii care au afectat Europa în ultimii ani nu au uşurat situaţia.
Mai multe ţări au reinstaurat, temporar, controale la graniţele lor din
interiorul Uniunii, în ideea de a limita fenomenul migraţiei şi a împiedica extinderea
reţelelor teroriste şi de crimă organizată pe teritoriul lor. Situaţia a
întărit poziţia unor state precum Olanda, Germania sau Austria, reticente în
continuare faţă de admiterea României şi Bulgariei în Spaţiul Schengen.
Exportul
de crimă organizată din cele două ţări spre Europa nu a uşurat lucrurile, după
cum ne spune eurodeputata Ramona Strugariu, din grupul Renew Europe, membră a Comisiei
pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne a Parlamentului European
(LIBE): Colaborarea judiciară în
materie penală din spaţiul European ne-a arătat, din păcate, că, în mod
frecvent, am avut reţele de trafic din România sau reţele de crimă organizată
din România implicate în tot felul de
acţiuni. Cumva, faptul că nu ne‑am asumat foarte serios, inclusiv la nivel
naţional, combaterea serioasă a criminalităţii organizate sau implicarea mult
mai fermă pe această linie, cred că ne-a costat, à propos de Spaţiul Schengen.
Cu toate acestea, eurodeputata Ramona Strugariu este
optimistă, însă în anumite condiţii… : Eu cred că România şi Bulgaria au şanse reale din momentul în care
demonstrează maturitate politică şi asumare la nivel de respectare a
legislaţiei europene şi a statului de drept. Nu este o chestiune tehnică, şi am
spus-o în mod repetat, pentru că suntem pregătiţi şi am lucrat, din punct de
vedere tehnic, chiar şi la ultimele reguli şi condiţionalităţi pe partea
tehnică, pe care România le îndeplineşte cu succes. Am depăşit şi perioada de
teste, am făcut şi testele cu agenţiile europene responsabile în acest sens…
Legislaţie solidă, mesaj de stabilitate politică şi cred că putem să fim,
într-un an, acolo…
În acest moment însă, nu este foarte clar modul în care va
funcţiona, mai departe, Spaţiul Schengen. Mai multe capitale europene au
ridicat deja problema nevoii de reformare a acestei zone de liberă circulaţie,
iar procesul ar putea să mai dureze, afectând şi poziţia României şi Bulgariei.