Achiziții publice pentru consolidarea industriei europene de apărare

Comisia Europeană a adoptat o propunere de regulament care vizează consolidarea industriei europene de apărare prin achiziții publice în comun pentru perioada 2022-2024.

Daniel Onea, 08.08.2022, 12:04

Revenirea
conflictelor teritoriale și a războiului de mare intensitate pe teritoriul
european impune statelor membre ale Uniunii Europene să își regândească
planurile și capacitățile de apărare. Șefii de stat sau de guvern din Uniunea Europeană,
reuniți la Versailles anul acesta, s-au angajat să consolideze capacitățile
europene de apărare, având în vedere agresiunea militară a Rusiei. Declarația
de la Versailles prevede în special că statele membre ar trebui să își crească
cheltuielile pentru apărare, să intensifice cooperarea prin proiecte comune și
să-și remedieze deficiențele.

Astfel, Comisia Europeană
își respectă angajamentul de a institui un instrument al Uniunii Europene, pe
termen scurt, care să consolideze capacitățile industriale de apărare prin
achiziții publice în comun de către statele membre. Instrumentul, care a fost
solicitat de Consiliul European, urmărește să răspundă celor mai urgente și
critice nevoi de produse din domeniul apărării. E un răspuns de urgență ca
urmare a războiului din Ucraina și are ca scop sporirea capacităților de
apărare, spune Thierry Breton, comisar european pentru piața internă.

Toate statele membre au răspuns pozitiv solicitării de ajutorare a
Ucrainei, însă și-au folosit stocul existent de artilerie. Acest lucru a creat
deficiențe care trebuie remediate imediat. Prin acest instrument, propunem o
modalitate, la nivel european, care ne va ajuta să ne refacem proviziile. În al
doilea rând, dorim să evităm fragmentarea. Multe state membre au anunțat
cheltuieli crescute pentru apărare, iar finanțarea nu trebuie realizată la
nivel național. Pe lângă apariția fragmentării, ar fi afectată și
interoperabilitatea. Astfel, acest instrument este o alternativă pentru statele
membre. Reprezintă o încurajare pentru investiții comune. De asemenea, ne dorim
adaptarea industriei noastre la noua realitate. Avem un conflict în vecinătate,
pe continentul nostru, iar industria nu e adaptată încă la amploarea
conflictului de la granițele noastre. O concurență între statele membre ar
însemna o creștere a prețului și, astfel, nu toate statele ar avea acces la
necesarul dorit. Așadar, trebuie să acționăm la nivel european, pentru a
sprijini un acces comun și pentru a accelera dezvoltarea industrială.

Concret, instrumentul
va sprijini acțiuni care respectă existența unui consorțiu format din cel puțin
trei state membre, extinderea cooperării existente sau o nouă cooperare în ceea
ce privește achizițiile publice în comun ale celor mai urgente și critice
produse din domeniul apărării. De asemenea, vor fi stabilite proceduri de
achiziții care reflectă implicarea bazei industriale și tehnologice de apărare
europeană.

Comisia Europeană se
bazează pe o adoptare rapidă pentru a fi în măsură, până la sfârșitul anului
2022, să sprijine statele membre în abordarea, prin cooperare, a celor mai
urgente și critice nevoi ale acestora în materie de produse din domeniul
apărării. În plus, Comisia Europeană va propune un regulament privind programul
european de investiții în domeniul apărării, care va servi drept punct de
plecare pentru viitoarele proiecte comune de dezvoltare și de achiziții publice
de mare interes comun pentru securitatea statelor membre și a Uniunii Europene.