La absorción de los fondos estructurales y de cohesión
A finales del año pasado, la tasa de absorción de Rumanía de los fondos estructurales y de cohesión para el período 2007-2013 alcanzó el 51,8%.
România Internațional, 10.02.2015, 20:17
Así, dicha tasa fue 3,5 veces mayor que la registrada a finales del 2012 y la cantidad de dinero cobrada por Rumanía de los fondos asignados totalizó 10,73 mil millones de euros. Nuestro país tiene a su disposición tan sólo este año para utilizar los fondos asignados para el período presupuestario 2007 – 2013. El Programa Operativo Desarrollo de la Capacidad Administrativa tiene el mayor índice de absorción, pero el de Transporte y el Programa Operativo Regional traen las cantidades más grandes de dinero europeo a Rumanía. Además de los fondos estructurales y de cohesión, nuestro país recibe fondos europeos importantes también para la agricultura y el desarrollo rural, sectores no incluidos en el cálculo actual.
Escuchemos al ministro rumano de Fondos Europeos, Eugen Teodorovici:
«2014 fue un año muy bueno. Rumanía, por segunda vez consecutiva, utilizó por completo el dinero europeo asignado. A la vez cabe precisar que nuestro país ha recibido incluso más dinero en comparación con el año 2013. Sin embargo, 2015 es un año difícil porque se superponen dos períodos de programación. En primer lugar, se trata del que termina en 2015, el período de programación 2007-2013, del cual Rumanía tiene que utilizar aún más dinero porque nuestro país, durante casi cinco años y medio, no utilizó los fondos recibidos. Estimo que este año podríamos superar el 80% de lo que la Comisión nos ha asignado para el actual marco financiero.»
¿Qué hay que hacer para poder alcanzar o incluso superar el 80% de los fondos asignados? Eugen Teodorovici nos responde:
«Tenemos que movilizarnos, tanto la administración central y local como los ministerios y las empresas de construcciones, todos los que están prácticamente implicados en este proceso porque aunque tenemos un sistema más sencillo, más eficaz, es muy difícil utilizar el 80% o más del dinero asignado. Según mi opinión, 2015 es un año en el que muchas cosas cambiarán desde el punto de vista legal y de los procedimientos, cosas que tienen que ver con las adquisiciones públicas, la disminución del número de días para los pagos, para la evaluación y selección. Si en el pasado la evaluación y la selección de un proyecto tardaban más de seis meses, hoy en día duran un mes y medio o dos como máximo. En cuanto a los pagos, todos sabemos que los beneficiarios esperaban meses enteros para recibir su dinero. Ahora, con el Programa Operativo este proceso dura 20 días.»
¿Pero, cuáles son las iniciativas para este año? Nuevamente, ante los micrófonos de RRI, Eugen Teodorovici:
«En primer lugar, los recursos humanos es la principal área en la que hay que trabajar. En este sentido, hemos aumentado los sueldos para todas las estructuras intermediarias. Prácticamente, en el presente todas las personas que trabajan con fondos europeos cobran unos sueldos decentes y serán pagados en función de los resultados obtenidos. Es decir, si logran realizar los objetivos fijados, recibirán sus sueldos. Si no cumplen lo que se les ha pedido y lo que han aceptado, no recibirán el dinero extra por parte de la UE. Muy pronto tendré a mi disposición la situación de los pagos mensuales porque quiero saber exáctamente cuánto utilizamos cada mes para poder alcanzar este objetivo ambicioso, pero perfectamente realizable.»
En cuanto al período de programación 2014 – 2020, el ministro de Fondos Europeos ha identificado los campos en que será invertido el dinero europeo:
«En gran parte, nuestras prioridades no han cambiado. Rumanía, al igual que otros estados de Europa Oriental, tendrá que invertir mucho dinero en la infraestructura, el medio ambiente, el transporte o la energía porque las exigencias son muy grandes. Asimismo, la asignación financiera para la zona privada superará los 4.000 millones de euros para las empresas privadas y más de 3.200 millones son para las Pequeñas y Medianas Empresas. Cabe mencionar también que la parte de la innovación e investigación es una zona que recibirá una cantidad de dinero importante. La parte social recibe más de 4.200 millones de euros, es decir: educación, inclusión social, jóvenes, empleos; por lo tanto pienso que se trata de una asignación equilibrada. Invertiremos en campos donde Rumanía puede demostrar su ventaja competitiva en comparación con los demás estados de la zona.
En el período de programación 2014 – 2020, Rumanía se beneficiará de fondos europeos por un valor total de aproximadamente 43.000 millones de euros de los cuales más de 22.000 millones serán para la política de cohesión.
