La descentralización, entre principios y necesidad
El Gobierno rumano ha adoptado la estrategia general de descentralización, un proceso cuyo objetivo es hacer los servicios públicos más accesibles a los ciudadanos.
Ştefan Stoica, 13.04.2017, 15:56
En los próximos tres meses, todos los ministerios efecuarán análisis de impacto de la estrategia de descentralización, y dentro de siete meses como máximo, se adoptarán las leyes sectoriales con las cuales se realizará la descentralización, según ha precisado la viceprimera ministra Sevil Shhaideh tras la reunión en la que el Ejecutivo de Bucarest integrado por el PSD y la ALDE han adoptado la estrategia de descentralización. Los sectores incluidos en el proceso de descentralización son: la agricultura, la cultura, el turismo, el medioambiente, la sanidad, la educación y el deporte. La viceprimera ministra Sevil Shhaideh:
“En la agricultura nos referimos a la descentralización de la implementación de las políticas sobre el acondicionamiento y el desarrollo duradero de los territorios rurales. En el sector de la cultura hablamos de aprobar las intervenciones en los monumentos históricos de clase B, mientras que en el turismo nos referimos a la clasificación de las estructuras de acogida turística, la autorización de las playas turísticas y la aprobación de los documentos técnicos en cuanto a las construcciones en el sector turístico.”
La ventaja de la descentralización es conocida por todo el mundo, es decir hacer los servicios públicos más accesibles a los ciudadanos. Por otra parte, ¿están las autoridades locales preparadas, son capaces en este momento de asumir las nuevas atribuciones? Nuevamente para RRI, Sevil Shhaideh:
“En este momento no estamos hablando de las competencias de las autoridades locales sino de cómo preparar el proceso de descentralización. La descentralización debe realizarse asegurando tanto el nivel de recursos humanos como el nivel financiero, para poder ejercer dichas competencias. Por lo tanto, ahora estamos hablando sólo del análisis de impacto y después de las leyes sectoriales. De las competencias de las autoridades hablaremos probablemente a partir del próximo año.”
El primer ministro Sorin Grindeanu está convencido de que la descentralización tendrá un impacto beneficioso real a nivel local. Grindeanu ha pedido a los ministros implicados que comiencen los debates sobre el tema de la descentralización, primero en el interior de los ministerios, y luego con las instituciones subordinadas para evitar que las agencias gubernamentales frenen este proceso. No es la primera vez que se habla sobre la descentralización. En el mes de enero de 2004, el Tribunal Constitucional decidió que la Ley de la Descentralización por la cual el Gobierno de Ponta asumió la responsabilidad en el Parlamento, no había sido constitucional. Los jueces constataron en aquel entonces irregularidades en cuanto a las competencias transferidas así como al estatuto jurídico de los bienes.