Nuevas relaciones entre la Unión Europea y el Reino Unido
Corina Cristea, 08.01.2021, 17:44
Tan solo unos días antes de que termine el
período de transición, el Reino Unido, que decidió salir de la UE a través de
un referéndum organizado en 2016, y la Unión Europea, que se ha quedado con 27
miembros tras esta decisión, han conseguido llegar a un acuerdo in extremis
respecto a las relaciones después del brexit.
Se ha firmado el Acuerdo Comercial y de Cooperación, el acuerdo sobre los
procedimientos de seguridad para el intercambio y la protección de la
información de carácter confidencial entre la UE y el Reino Unido, así como el
acuerdo sobre la cooperación para el uso seguro y pacífico de la energía, entre
la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) y Londres. En poco tiempo,
el Reino Unido, que salió de la Unión Europea el 31 de enero de 2020, salió
definitivamente del mercado único y la unión aduanera de la Unión el 31 de
diciembre, siendo el primer país que, después de casi mitad de siglo en la UE,
sale de esta estructura.
Las negociaciones para finalizar los últimos
documentos han sido difíciles, y han dado varia veces la impresión de que era
casi imposible salir de los bloqueos en los que estaban tras las conversaciones
dominadas por la voluntad de cada parte de proteger mejor sus intereses. Los
puntos principales de divergencia que impidieron durante meses la llegada a un
acuerdo comercial fueron las normas sobre la competencia solicitadas por la UE,
que ha querido asegurarse de que no se llegará a una competencia desleal por
parte de las empresas británicas, la reglamentación de los desacuerdos y el
acceso de los pescadores europeos en las aguas británicas. En ausencia de este
acuerdo, las cosas serían extremadamente volátiles, aumentando la
impredictibilidad en una situación con muchas incógnitas, y cuya solución
llegará sólo con el paso del tiempo. Los especialistas afirman que, sin un
acuerdo, a partir del 1 de enero de 2021, los intercambios comerciales entre la
UE y Londres tendrían que seguir las normas de la Organización Mundial del
Comercio, lo que habría significado introducir derechos de aduana y cuotas, con
el riesgo de un choque en las economías ya debilitadas por la crisis sanitaria
causada por la COVID-19. La firma de este acuerdo es extremadamente importante
para la cohesión del mundo occidental, según ha afirmado en Radio Rumanía
Iulian Fota, director general del Instituto Diplomático Rumano. Después de que
el voto británico resultara obvio para todo el mundo y el brexit resultara irreversible, creo que el Reino Unido y el resto
de la UE intentaron salvar la relación entre las dos partes en las condiciones
del brexit, y este acuerdo muestra que
los elementos que nos conectan siguen siendo más importantes que los que nos
separan, considera Iulian Fota:
El hecho de que los dos importantes actores
llegaran a un acuerdo, el Reino Unido y la UE, nos muestra que podemos
continuar confiando en un alto nivel de cohesión en el interior del mundo
occidental. ¿Por qué es importante esto? Estamos en la globalización. La
competencia ya no está entre los Estados como actores internacionales, sino que
está también cada vez más entre las zonas de civilización. Cuando hablamos de
la UE, de los Estados Unidos, de la OTAN, del Reino Unido, todos estamos
también bajo este paraguas muy importante de la civilización occidental. Pero
evidentemente que desde esta perspectiva, sobre todo los analistas internos,
han intentado ver cuán bien sigue funcionando Occidente en su interior. Por lo
tanto, es una noticia estupenda: el Reino Unido y la UE, a pesar del brexit, a
pesar de los desacuerdos, algunos de ellos importantes e incluso tensos, han
encontrado una posibilidad de salvar las relaciones bilaterales, de encontrar
un nuevo formato, incluso jurídico. Un formato que funcione perfectamente desde
el principio. Con el tiempo veremos cuán bien se han negociado algunas cosas,
pero en su conjunto, el mensaje que los británicos y el resto de los europeos
envían juntos es el de que el brexit no conlleva la salida del Reino Unido de
Europa. La UE es una historia, Europa es otra historia. El Reino Unido se queda
en Europa a través de este acuerdo. El mensaje está claro: este acuerdo no nos
separa, sino que es un acuerdo que nos sige manteniendo en una relación
estrecha, en otro formato. Dentro de Occidente podemos superar las diferencias
generadas por la tradición, por la política interna y por toda una serie de
aspectos.
El Reino Unido ha salido oficialmente del
mercado único europeo y la unión aduanera, pero en el acuerdo comercial está
mencionado que no se imponen tarifas sobre la circulación entre las dos partes
de las mercancías procedentes de la Unión Europea y del Reino Unido. En cambio,
ya no se aplica el programa Erasmus, a través del cual los estudiantes
británicos y los europeos podían estudiar en universidades del continente o del
Reino Unido. Respecto a los visados, los rumanos, por ejemplo, podrán entrar y
quedarse sin visado en el Reino Unido por un período de hasta 6 meses al año.
Mucha gente se pregunta qué dirección tomarán las relaciones en los próximos
años. Promovido por sus partidarios como la zona de un Reino Unido global,
recién independiente, el brexit ha
debilitado las conexiones entre Inglaterra, Gales, Escocia e Irlanda del Norte,
una economía de 3 billones de dólares, según han escrito los periodistas de la
agencia Reuters. Para sus partidarios, el brexit
es una salida de un proyecto condenado al fracaso, dominado por los alemanes,
un proyecto que se ha quedado durante mucho tiempo detrás de las dos grandes
potencias del mundo, los Estados Unidos y China. Sus opositores consideran que
el brexit es una locura que
debilitará a Occidente, según han añadido los periodistas de la agencia
Reuters, convertirá en polvo lo que ha quedado de la influencia mundial del
Reino Unido, socavará su economía y finalmente convertirá al reino en una serie
de islas menos cosmopolitas.
Versión española:
Monica Tarău