La economía de Rumanía vista por el Consejo de la Competencia

En 2015, el Consejo de la Competencia de Rumanía acabó 21 investigaciones en los ámbitos de la energía eléctrica, los carburantes y las telecomunicaciones.

România Internațional, 11.10.2016, 08:47

Las multas aplicadas alcanzaron aproximadamente 54 millones de euros, un 30% más frente a 2014. Al mismo tiempo, el Consejo ha iniciado investigaciones sobre algunas formas graves de hechos no competitivos, un 62% de los nuevos procedimientos iniciados se han dirigido a posibles acuerdos entre empresas para eliminar la competencia o a abusos de posición dominante. Bogdan Chiriţoiu, presidente del Consejo de la Competencia, ha hablado en una entrevista para Radio Rumanía de cómo ve la economía de Rumanía tras las acciones realizadas:

“Hay evidentemente sectores que van bien y en los que Rumanía tiene unos de los mejores resultados en la Unión Europea, es decir que tenemos servicios de buena calidad y precios muy atractivos, y estoy pensando en gran medida en el ámbito de las telecomunicaciones móviles. En el ámbito del comercio alimentario, Rumanía tiene bajos precios frente a la media de la Unión y una intensa competencia en el mercado. Como se ve, se siguen abriendo nuevas tiendas. Hay sectores que están mejorando, como es el bancario, en el que vemos sin embargo un crecimiento de la competencia que se nota, por ejemplo, en la reducción de los tipos de interés. Pero el sector bancario rumano sigue siendo, en nuestras cifras, más caro que en otros países de la Unión Europea. Y, desgraciadamente, hay ámbitos en los que no hay gran competencia, y estoy pensando en los ámbitos como el del cemento, en el que tenemos tres productores, y tenemos también profesiones en las que, a causa del Estado, no hay mucha competencia, y estoy pensando en las profesiones liberales, como son los notarios, denominadas, tal vez irónicamente, liberales. Son de hecho muy reglamentadas. El número de notarios es limitado, no pueden ofrecer tarifas baratas, precios que no se pueden bajar, etc.”

El Estado rumano y el Fondo de la Propiedad están preparando la capitalización de Correos Rumanos con 50 millones de euros, para el pago de las deudas al Estado, para incluir en la bolsa un paquete minoritario de acciones, según ha anunciado el presidente del Consejo de la Competencia. He aquí la declaración de Bogdan Chiriţoiu:

“Correos Rumanos es una de las compañías públicas que han ido mejor últimamente. Desgraciadamente, el Estado tiene también otra serie de compañías que tienen problemas, pierden dinero y su existencia está en peligro. Afortunadamente, la empresa de correos no es una de ellas y en los últimos años ha tenido una evolución positiva. El Gobierno colabora con la Comisión Europea para hacer que se reestructure la empresa pública de correos, para que sea eficiente y para asegurarnos de que cumpla con toda la legislación europea y no corra el riesgo de verse afectada por una multa procedente de la Comisión Europea. Y el siguiente paso será el de atraer un colaborador del sector privado y, de esta manera, se asegure la viabilidad de la empresa pública de correos a largo plazo. La empresa está también implicada en unos procedimientos avanzados para tomar un préstamo externo, lo que sería también una señal de credibilidad. Es gran cosa no depender totalmente del Estado.”

El presidente del Consejo de la Competencia ha hablado también de la colaboración con el Ministerio de los Fondos Europeos:

“Hasta ahora, la energía en Rumanía ha sido cómo gastamos el dinero asignado. Es decir, el año pasado terminó el periodo en el que se podrían gastar los fondos europeos del periodo 2007-2013. Ahora estamos empezando a gastar el dinero del presupuesto 2014 — 2020. Para esto, tenemos que redefinir la documentación que, en algunas situaciones, cambia bastante. El Ministerio de los Fondos Europeos se encarga de las guías para aplicarlas, pero en algunas situaciones necesita también nuestra confirmación de que no se violen las normas sobre la ayuda pública, es decir que no se ofrezca ayuda pública ilícita. Y, evidentemente, es una prioridad para el gobierno, para el país, y nosotros apoyamos al Ministerio de los Fondos Europeos, ofreciendo asesoría lo antes posible, para no atrasar el proceso para atraer fondos europeos.”

Otra colaboración que ha anunciado el Consejo de la Competencia es con el Ministerio de Justicia, sobre un proyecto de ley que ofrecerá indemnizaciones a las víctimas de las prácticas no competitivas. He aquí la declaración de Bogdan Chiriţoiu:

“La Comisión Europea ha lanzado una directiva que los Estados miembros deben adoptar antes de finales de este año. La directiva tiene por objetivo facilitar el resarcimiento a las víctimas de los comportamientos no competitivos, porque en todos los Estados europeos, cuando una compañía viola la ley de la competencia, se aplica una sanción, se recibe una gran multa, y la multa va al presupuesto. La Comisión Europea desea que, además, las víctimas también reciban indemnizaciones, porque el comportamiento no competitivo conlleva siempre el perjuicio de otros, de unos consumidores, sea personas físicas o jurídicas. Es decir que alguien pagará normalmente más caro un bien o un servicio que en otro caso, y se tiene que crear un mecanismo mediante el cual las víctimas puedan recibir indemnizaciones por mayores pagos. La directiva facilita el acceso a los tribunales para ofrecer las indemnizaciones. Dice que una decisión de la autoridad de la competencia, es decir el Consejo de la Competencia en Rumanía, una vez validada por los tribunales, en nuestro caso los tribunales de lo contencioso administrativo, ya no tiene que ser probada cuando uno va a pedir indemnizaciones. Nosotros, en nuestras investigaciones, el Consejo de la Competencia, recogemos un montón de documentos como pruebas, estas pruebas estarán disponibles, se pondrán a disposición de aquellos que deseen demandar para recuperar sus perjuicios. Y las víctimas se beneficiarán, en primer lugar, de que nosotros probemos la violación y, en segundo lugar, de las pruebas que recogemos durante la investigación.”

El Consejo de la Competencia hará públicos este otoño los resultados del nuevo estudio sobre el mercado farmacéutico de Rumanía, que está en medio de unos debates públicos controvertidos y de unas amplias investigaciones mediáticas.