El Consejo de la Competencia y la economía de Rumanía
Florin Orban, 29.01.2015, 16:13
Hace varios días, el Consejo de la Competencia de Rumanía multó a cuatro cadenas de distribución y a más de 20 proveedores de dichas cadenas con casi 35 millones de euros. Conforme a un comunicado de prensa, los minoristas Metro, Real y Selgros (que pertenecen al grupo alemán REWE) así como la red de almacenes Mega Image acordaron en el período 2005-2009, los precios de venta y el comportamiento promocional, lo que condujo a costes mayores para el consumidor. El Consejo de la Competencia ha logrado, por primera vez, modificar la legislación nacional en este sector, tal como ha precisado para Radio Rumanía, el presidente de esta institución, Bogdan Chiritoiu:
“La investigación fue minuciosa a pesar del intento de varios abogados de tergiversar las cosas. Necesitamos incluso una modificación de la legislación que permita bloquear los esfuerzos de los abogados que intentan frenar la investigación. Fue una multa sustancial para una industria en la que las cifras de negocio son muy altas y los márgenes son bastante bajos.”
El Consejo Nacional de la Competencia había comprobado que los precios de venta no se establecían conforme a las reglas del mercado, mediante la relación entre la demanda y la oferta, sino que se establecía un precio fijo o mínimo, por parte del proveedor y del minorista. Esta práctica condujo a precios más altos para el consumidor final, porque el minorista no puede reducir los precios por debajo del límite acordado con el proveedor, según el comunicado de la autoridad competente.
Respecto al comportamiento de las compañías durante las promociones, los contratos existentes entre los minoristas y los proveedores contenían una cláusula según la cual a los proveedores no se les permitía ofrecer descuentos en más de una cadena de tiendas a la vez. De esta manera, el consumidor final no tenía acceso, al mismo tiempo a promociones y en consecuencia, a un precio reducido en tiendas de la competencia. “La decisión de realizar o no promociones en cadenas de distribución con competencia tiene que pertenecerle al proveedor”, se precisa en el comunicado.
Selgros Cash & Carry rechaza las acusaciones del Consejo de la Competencia que multó a la compañía con 6,6 millones de euros y ha declarado que espera los motivos de la decisión para iniciar un proceso judicial, igual que el fabricante de refrescos Tymbark. Les recordamos que al final del año pasado, el Consejo Nacional de la Competencia inició una nueva investigación sobre la posible violación de las reglas nacionales y comunitarias de competencia por parte de otras cadenas de minoristas de Rumanía: Auchan Rumanía S.A., Carrefour Rumanía S.A. y Rumanía Hypermarché S.A. que administra la red de almacenes Cora y Kaufland.
También al final del año 2014, el gobierno aprobó un memorandum relativo a la creación de un sistema de seguimiento de los precios de los bienes de consumo, “ El Boletín de los precios de los bienes de consumo.” Este proyecto será puesto en funcionamiento por la Asociación para la Protección de los Consumidores de Rumanía con ayuda de la Autoridad Nacional para la Protección de los Consumidores y del Consejo de la Competencia y prevé la creación de una plataforma en línea que anuncie semanalmente los precios de los productos que forman parte de la cesta diaria de la compra de la población. El proyecto persigue informar al consumidor que tendrá la posibilidad de comparar los precios e identificar las tiendas donde pueda adquirir productos básicos a los más bajos precios. Otra consecuencia será la bajada de los precios a raíz del aumento de la competencia entre los almacenes.
La Ley de la Competencia será modificada de tal manera que las personas físicas se sientan interesadas en colaborar con la autoridad del sector durante las investigaciones con respecto a la observación del principio de competencia por parte de las compañías. Además la empresa sospechosa de una posible violación de la legislación que colabore con los investigadores, podrá beneficiarse de una política de clemencia. El presidente del Consejo Nacional de la Competencia, Bogdan Chiritoiu concluye
“Existe en Rumanía, igual que en cualquier otro estado de la UE, la regla que permite a las compañías que presentan a la autoridad de la competencia pruebas de la violación de la ley cometida por esa compañía junto con otras, que se beneficien de inmunidad. Esta empresa no será multada y no será sancionada. Nosotros tratamos en el presente de extender este enfoque también a las personas físicas para que las personas que conocen casos de violación de la ley puedan informar más fácilmente a las autoridades. Las investigaciones del Consejo de la Competencia se centraron en 2014 en el comercio alimentario, aunque la actividad de la autoridad de la competencia cubrió también el sector de la manipulación de las licitaciones, el mercado de los medios de comunicación de masas y el de la energía.
