¿Cuáles son las perspectivas de la infraestructura ferroviaria en Rumanía?

La primera línea de ferrocarril del territorio de la actual Rumanía fue inaugurada el 20 de agosto de 1854 en Banat entre Oravița y Baziaș, un puerto del río Danubio.

Florin Orban, 29.05.2018, 07:10

La primera línea de ferrocarril del territorio de la actual Rumanía fue inaugurada el 20 de agosto de 1854 en Banat entre Oravita y Bazias, un puerto del río Danubio. Esta línea tenía una distancia de 62,5 km y era utilizada exclusivamente para el transporte de carbón. A partir del 12 de enero de 1855 la línea fue explotada por los ferrocarriles austríacos, ya que en aquellos tiempos Banat formaba parte del Imperio austriaco. La línea Oraviţa-Baziaş se abrió para el tráfico de pasajeros dos años más tarde, el 1 de noviembre de 1856. Entre 1864 y 1880 se construyeron varios ferrocarriles en el que entonces era el Reino de Rumanía. La línea que une la capital Bucarest y el puerto del Danubio, Giurgiu, se abrió al tráfico el 26 de agosto de 1869 y se construyó por primera vez en el territorio rumano de la época.

Hubo un rápido desarrollo de los ferrocarriles rumanos, en línea con las tendencias europeas. En 1918, después de la unión de las provincias históricas de Transilvania, Banat, Besarabia y Bucovina al Reino de Rumanía, todas las líneas que anteriormente pertenecían a Austro-Hungría y a Rusia respectivamente se colocaron bajo la administración de Căile Ferate Române (traducida como «Ferrocarriles Rumanos», cuyo acrónimo es CFR) que es la empresa estatal de transporte ferroviario.

Desde mediados del siglo XX, las autoridades comunistas han invertido fuertemente en la infraestructura ferroviaria ya que el ferrocarril se consideraba un símbolo de la rápida industrialización del país. Además de aumentar el tráfico ferroviario y la construcción de nuevas líneas, especialmente en las áreas rurales, la electrificación y el desdoblamiento de líneas fueron otros objetivos importantes.

En el momento de la caída del comunismo en 1989, Rumanía tenía una de las redes ferroviarias más grandes, más densas y más frecuentadas de Europa. Posteriormente, en el contexto de la liberalización económica, la compañía nacional CFR se dividió en varias compañías, de las cuales las más importantes han sido CFR SA, también llamada CFR Infraestructura, que administra las líneas ferroviarias, y las compañías nacionales de transporte: CFR Viajeros y CFR Carga.

La mala gestión de estas compañías ha hecho que las infraestructuras ferroviarias se deterioren. Numerosas líneas de corto recorrido se han cerrado y a lo largo de miles de kilómetros se viaja con restricciones de velocidad debido a las condiciones de funcionamiento inadecuadas. Lucian Bode, miembro del Partido Nacional Liberal, en la oposición, presidente de la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados:

Por desgracia, el sector ferroviario en Rumanía, está cerca del colapso. La situación es muy complicada en las condiciones en que la velocidad media de los trenes de carga es de 18 km por hora y de los trenes de pasajeros de 45 km por hora… Imagínense que en los primeros nueve meses de 2017 hubo retrasos diarios de 12 500 minutos y que un tren de carga tardó siete días desde Constanta [nn – Puerto del Mar Negro] a Curtici [n.n. – una ciudad fronteriza con Hungría], en comparación con los cuatro días que tardaba en la época de Carol II [n.n. – en los años treinta del siglo pasado]. ¿Qué es lo que está pasando? Hay grandes pérdidas económicas para Rumanía. Hay pérdidas materiales para la CFR Carga y para los operadores privados. Por desgracia también hay pérdidas de vidas humanas sobre todo en los pasos a nivel de ferrocarril. De los 5080 pasos a nivel de ferrocarril se mejoraron en 2017 tan solo 71.

Los problemas de la infraestructura han sido una de las razones por las cuales los sindicatos de ferrocarriles han organizado protestas masivas recientemente. Escuchemos Radmilo Felix, secretario general de la Federación sindical de Maquinistas:

Llevamos muchos años tratando de señalar que hay que cambiar las leyes y que se deben hacer inversiones importantes en las infraestructuras. Hasta hace unos cinco años, no se asignaban fondos en absoluto para invertir en infraestructuras. Estos últimos cinco años, el Gobierno rumano ha entendido sin embargo que hace falta invertir en la reparación y el mantenimiento de las infraestructuras y asigna unos mil millones de lei al año [unos 215 millones de euros]. Se ha modernizado la línea Bucarest – Constanza, y por esta línea se circula con una velocidad de 120 kilómetros por hora, pero las obras duraron diez años .

Marius Sorin Bota, vicepresidente la Comisión de Transporte de la Cámara de los Diputados, miembro del Partido Social Demócrata, de la coalición gobernante:

Todos en Rumanía, personas físicas o agentes económicos, reclaman el ritmo lento de las obras en este sector y, a veces, un trabajo mal ejecutado. En la empresa estatal de transporte ferroviario es imperativo imponer otro ritmo de modernización, porque no es posible que en diez años no se haga absolutamente nada. Este mes de mayo, el Gobierno presentará una nueva ley de contratación pública para simplificar los procedimientos. Espero que esto ayude…

Aparentemente, hay soluciones y medios para revitalizar la infraestructura ferroviaria en Rumanía, según dice Lucian Bode, diputado del PNL, presidente de la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados:

Tenemos dinero europeo. ¡Tenemos recursos! CFR Infraestructura tiene un presupuesto de 1.100 millones de euros para 2018. En la rectificación del presupuesto del año pasado, CFR Infraestructura perdió 305 millones de lei, esto es unos 70 millones de euros. Entonces deberían tener dinero. ¡Tenemos fondos europeos! Más de 6.000 millones de euros para toda la infraestructura. Tenemos 1.200 millones de euros del programa Connect Europe Facility… Pero la compañía ha conseguido modernizar tan solo 400 kilómetros de la red principal de ferrocarril en 12 años… En Kenia modernizaron 400 kilómetros en tres años… Uno de los problemas más graves es que el único criterio para adjudicar un contrato de obras de ferrocarriles es el precio más bajo. Este es un procedimiento condenado al fracaso en términos de la calidad de las obras. No creo que podamos seguir así….