La regulación del abuso de poder caldea los ánimos
La regulación del abuso de poder votada por los senadores de la coalición gobernante está suscitando una oleada de críticas.
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Ştefan Stoica, 30.03.2023, 13:01
Los líderes del
PSD y del PNL, pilares de la coalición gobernante en Rumanía, anunciaron el
miércoles por la noche que han decidido apoyar la propuesta del Ministerio de
Justicia de fijar un umbral de 9.000 leus, equivalentes a 1.800 euros, a partir
del cual se penalicen el abuso de funciones y la negligencia en el ejercicio
del cargo. Marcel Ciolacu y el Primer Ministro Nicolae Ciucă hicieron los
anuncios en Facebook casi simultáneamente. Se produjeron tras una oleada de
críticas en la prensa a raíz de una enmienda al Código Penal votada por los
senadores, según la cual el abuso y la negligencia en el ejercicio del cargo
pasan a ser delitos solo en caso de daños de al menos 250.000 leus, o 50.000
euros. Fuentes internas de la coalición de gobierno dijeron que los propios
miembros de la coalición PSD-PNL-UDMR habían decidido este umbral en la reunión
del domingo por la noche.
La enmienda
votada el miércoles causó consternación, gracias a su parecido con el famoso
decreto-ley 13 de 2017, salvo que en este último el umbral de valor para la
incriminación era de 200.000 leus. Tal vez la cantidad se actualizó con la
inflación, bromearon algunos.
El decreto-ley
13 era prácticamente el acto inaugural de un programa con el que el poder de
entonces, controlado autoritariamente por el líder del PSD en aquel momento,
Liviu Dragnea, habría intentado subordinar al poder judicial. La aprobación de
este decreto-ley sacó a la calle a decenas de miles de personas, obligando al Gobierno a retirarlo. Ahora las cosas pueden enderezarse en la Cámara de
Diputados, que es el órgano decisorio sobre la ley que modifica el código
penal, uno de los hitos del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia. Los
representantes del gobierno afirman que es necesario un nuevo umbral para
adecuar la legislación penal a algunas decisiones del Tribunal Constitucional.
Tras la votación
en el Senado, el líder del PSD, Marcel Ciolacu, afirmó que su partido votaría
en la Cámara de Diputados a favor de una variante que respete las decisiones
del Tribunal, pero también las recomendaciones de la Comisión de Venecia y las
opiniones de los juristas. Desde los liberales, la diputada Raluca Turcan
calificó el umbral de 250.000 leus para el abuso de funciones como un error que
debe corregirse en la Cámara de Diputados. Admite que es necesario establecer
un límite mínimo y que la solución es fijar un umbral modesto. Los
manifestantes que protestaron el miércoles por la noche en Bucarest denunciaron
el voto de los senadores, que, según ellos, fomenta la corrupción y la
ilegalidad en Rumanía. Lo que sorprendió a la prensa y a los analistas fue la
firma del PNL junto a la del PSD en esta polémica modificación del Código Penal. En 2017, desde la oposición, los liberales intentaron permanentemente
contrarrestar, junto a USR, los intentos de los socialdemócratas de Liviu
Dragnea de sabotear las herramientas necesarias para el funcionamiento del
sistema judicial. Ni el PSD ni el PNL se responsabilizan de la decisión de
elevar tanto el umbral de penalización del abuso de poder. La pregunta es: ¿esto
es lo que querían?
Traducción al
español: Antonio Madrid