Retrospectiva semanal
Las pensiones de empleo, un tema difícil en la agenda del poder/La regulación del abuso de funciones, ¿error o cálculo cínico?/Nuevas leyes sobre la educación, aprobadas por el Gobierno
Ştefan Stoica, 01.04.2023, 10:24
Las pensiones de empleo, un tema difícil en la agenda del poder
Ningún político rumano puede cuestionar este asunto: el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, a través del cual Rumanía recibe decenas de miles de millones de euros a cambio de las reformas esenciales en varios sectores, es la estrella polar de la gobernación. Y la regulación de la difícil cuestión de las pensiones de empleo, de las que se benefician, especialmente, los magistrados y los miembros de las estructuras de la fuerza, y que no se basan, como el resto de las pensiones, en la contributividad, está incluida en el PNRR. Un proyecto propuesto por el Gobierno del PSD, el PNL y la UDMR sobre este tema recibió el miércoles el visto bueno de los senadores. Según este proyecto, ninguna pensión podrá superar los ingresos obtenidos durante el periodo activo y se introducirá la imposición adicional a la parte no contributiva de las pensiones especiales. También se aplicará un impuesto del 15 % a las pensiones mayores de 6.000 leus, el equivalente a 1.200 euros. Además, se prohíbe acumular pensiones especiales, y en el caso de las pensiones militares, se eliminan cinco beneficios de la base de cálculo. La USR, la oposición democrática, critica el proyecto y apoya una fórmula radical: eliminar las pensiones especiales e incluirlas en el sistema de contributividad. Por otro lado, los representantes de los militares, los policías y los empleados de prisiones han solicitado que se eliminen las pensiones militares del PNRR, para que no sean objeto de algunos cambios desfavorables para ellos. Afirman que hay riesgo de que los jóvenes dejen de elegir una carrera militar si no están motivados por sus ventajas.
La regulación del abuso de funciones, ¿error o cálculo cínico?
Los senadores han sido las estrellas de la semana. Los representantes de la coalición han sometido a votación un proyecto de modificación del Código Penal que prevé un umbral de valor para el abuso de funciones de 250.000 leus, o 50.000 euros. El cambio se parece muchísimo al famoso decreto-ley 13 de 2017, el documento inaugural de un proceso a través del cual el Gobierno controlado entonces por el PSD, liderado con autoridad por Liviu Dragnea, intentó neutralizar los esfuerzos anteriores destinados a reformar la justicia. Decenas de miles de personas salieron entonces a la calle para manifestarse, y el decreto-ley fue retirado. Unos cientos de personas protestaron el miércoles en Bucarest después de que el Senado votara a favor de este proyecto, al considerar que éste fomenta la corrupción y la desigualdad en Rumanía. Posteriormente, debido a las críticas, la coalición dio un paso atrás, y sus líderes anunciaron su apoyo a la propuesta del Ministerio de Justicia de bajar a 9.000 leus el umbral de valor mínimo para penalizar el abuso y la negligencia en el ejercicio del cargo. Al igual que en el caso de las pensiones especiales, la ley que modifica el Código Penal será debatida en la Cámara de Diputados, que es órgano decisorio.
Nuevas leyes sobre la educación, aprobadas por el Gobierno
Los institutos en Rumanía podrán organizar su proprio examen de admisión, con pruebas específicas, para un 60 % de las plazas, además de la Evaluación Nacional, y el Bachillerato tendrá una prueba más, de la especialidad opuesta a la que estudian los alumnos. Son únicamente dos normas de la nueva ley de Educación aprobada esta semana por el Ejecutivo, basadas en el proyecto «Rumanía educada» iniciado por el presidente Klaus Iohannis. Para poner en marcha las reformas mencionadas en estas leyes se asignarán más de 3 billones de euros procedentes del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia. La ley de educación superior tiene por objetivo luchar contra el abandono universitario y apoyar la cooperación europea de las universidades de Rumanía. El objetivo principal de la ley de educación preuniversitaria es el de reducir el abandono escolar y el analfabetismo funcional, problemas crónicos de la educación en Rumanía. La ministra de este sector, Ligia Deca, afirma que el sistema educativo se centrará en los estudiantes y en fomentar su potencial.
El presidente del Consejo Europeo y el primer ministro de Polonia, en Bucarest
El fracaso en la adhesión al espacio Schengen de libre circulación, debido a la oposición de Austria, ha generado frustración en Rumanía y, probablemente, ha significado un impulso para el euroescepticismo, ha admitido el presidente Klaus Iohannis después de las conversaciones que ha mantenido en Bucarest con el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. Éste ha enviado con un mensaje optimista, de motivación. El alto cargo europeo ha asegurado que hay apoyo a nivel europeo para que Rumanía se adhiera a Schengen lo antes posible. «Estoy convencido de que la Unión Europea sería un lugar más seguro si Rumanía entrara en el espacio Schengen y, para mí, está claro que Rumanía ha cumplido todas las obligaciones necesarias para adherirse», ha declarado el mandatario europeo. Esta semana, el primer ministro de Polonia, Mateusz Morawiecki, también ha visitado Bucarest. Las partes implicadas se proponen que las estrechas relaciones bilaterales en el ámbito de la seguridad y la defensa sean respaldadas por una cooperación económica sólida y productiva, a la altura del potencial ofrecido por las dos economías. Polonia es uno de los socios comerciales más importantes de Rumanía en la región, dado que los intercambios bilaterales han alcanzado un nivel récord de casi 11 mil millones de euros.
Esperanza en el fútbol, certeza en el balonmano
La selección de fútbol de Rumanía venció a Andorra y a Bielorrusia en los primeros partidos de clasificación para Euro 2024, y los hinchas esperan nuevamente buenos resultados. El equipo más valioso en el grupo de Rumanía es Suiza, participante en el último Mundial, pero hay posibilidades de que los rumanos logren ocupar el segundo lugar, que asegura la presencia en el Europeo de fútbol, en el enfrentamiento con Kosovo e Israel. La última participación de nuestro equipo nacional en un torneo final de la competición continental fue en 2016. En balonmano, las campeonas nacionales del Rapid vencieron a las eslovenas del equipo Krim y, por primera vez, tienen acceso a los cuartos de la Liga de Campeones, a la que se había clasificado ya el vicecampeón CSM Bucarest. Con dos representantes en los cuartos de la Liga, el balonmano rumano confirma su estatuto de potencia entre los equipos femeninos de club.
Autor: Ştefan Stoica
Traducción al español: Monica Tarău