Spre reforma funcţiei publice?
Guvernul României a aprobat Strategia pentru dezvoltarea funcţiei publice, 2016 – 2020.
Valentin Țigău, 28.07.2016, 13:10
Guvernul a
anunţat, miercuri, măsuri pentru reducerea birocraţiei şi a aprobat, în acest
sens, o strategie pentru dezvoltarea funcţiei publice, care vizează perioada
2016-2020. Strategia promovează principiile şi direcţiile de acţiune dintr-o
strategie mai ampla, pentru Consolidarea Administraţiei Publice (SCAP) 2014 -
2020. Prevederile documentului urmăresc îmbunătăţirea performanţelor în
administraţia centrală şi în cea locală, prevenirea corupţiei, precum şi
îmbunătăţirea percepţiei cetăţenilor faţă de instituţiile publice.
Vicepremierul Vasile Dâncu a precizat că, în câteva zile, vor fi emise o serie
de ordonanţe pentru simplificarea unor proceduri birocratice, în special în
administraţia locală, şi a adăugat că se urmăreşte, totodată, eliminarea reglementărilor
excesive, care creează percepţia de corupţie în administraţie. Se consideră că,
în acest moment, statul român este birocratizat şi că există o putere excesivă
a administraţiei. Desi Guvernul tehnocrat de la Bucuresti a luat, pana acum, o serie de măsuri benefice, ele apar ca
insuficiente, pentru o debirocratizare de esenta.
Potrivit vicepremierului, aplicarea
strategiei pentru dezvoltarea funcţiei publice reprezintă un element esenţial în
modernizarea statului român. Am pornit, afirmă Vasile Dâncu, de la faptul că statul român trece mereu
prin crize în educaţie sau în
sănatate, crize legate direct de relaţia cu cetăţeanul. În
consecinţă, este nevoie de o modernizare
a statului, pentru recâştigarea încrederii. Miza e importantă, întrucât atunci
când există o slabă încredere în statul român, inclusiv democraţia este pusă în pericol.
Această strategie nu
presupune disponibilizări, decât după
analize foarte clare, pentru a nu repeta erorile din trecut, când o serie de
măsuri de austeritate au fost aplicate exagerat şi au creat disfuncţii în
administraţie. În privinţa salarizării,
se apreciază că administraţia
publică e văduvită de un salariu decent.
Potrivit strategiei, pe viitor,
conducătorii instituţiilor vor putea decide ca o parte din salariu să
fie dat pe baza performanţei.
Executivul mai are în vedere reprofesionalizarea
funcţionarilor publici şi analizează posibilitatea introducerii unui examen
unic naţional pentru cei care vor să lucreze în instituţiile statului. Cât
priveşte etica integrităţii şi
prevenirii corupţiei în cadrul administraţiei, documentul aprobat propune ca,
până cel târziu la sfârşitul anului 2020, numărul total al incidentelor de
integritate înregistrate şi raportate să scadă cu cel puţin 30%. Acţiunile
vizează inclusiv transparentizarea
informaţiilor de interes public, mai ales în domenii sensibile – achiziţii si
investiţii publice.
Totodată, va fi clarificat rolul şi mandatul Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici şi va
fi implementat, pana la sfarsitul anului
viitor, un sistem informatic naţional de evidenţă a ocupării în administraţia
publică, pentru toate categoriile de funcţii sau posturi.