Noi reguli europene în domeniul muncii
o firmă europeană poate detaşa provizoriu salariaţi într-o altă ţară, cu condiţia să respecte anumite reguli. În lipsa unui control eficace, regulile sunt, adesea, încălcate.
Roxana Vasile, 10.12.2013, 13:31
Da, concurenţei, dar numai celei legale! Miniştrii europeni ai muncii au finalizat, luni, la Bruxelles, un acord referitor la o mai bună reglementare a statutului lucrătorilor detaşaţi. Mai multe state ale Uniunii, în special occidentale, acuzaseră concurenţa neloială a unor companii, în special est-europene, care, prin practica detaşării muncitorilor, fac posibil, între altele, dumpingul social, provocând falimentul a numeroase firme locale.
Subiectul este considerat exploziv cu numai câteva luni înainte de alegerile pentru Parlamentul European. Despre ce este vorba ? Un lucrător este considerat ‘detaşat’ dacă lucrează într-un stat membru al UE pentru că angajatorul său îl trimite să-şi exercite, pe perioadă determinată, atribuţiunile în acel stat. În principiu, patronul trebuie să respecte condiţiile de muncă minime valabile în ţara în care îşi trimite angajatul – salariu minim, timp legal de lucru, concediu, egalitate între sexe. În schimb, cotizaţiile sociale sunt plătite în ţara de origine şi calculate în funcţie de baremurile respective.
Presa a semnalat, în numeroase reprize, abuzuri grosolane ale unor angajatori, care, în căutarea unor câştiguri facile, jonglau cu legea în defavoarea propriilor lucrători, cărora nu le respectau drepturile elementare. Nu puţine sunt relatările privitoare la angajaţi aşa-zis ‘low-cost’, trataţi ca un fel de sclavi în variantă modernă, care erau puşi să doarmă în hangare sau se hrăneau numai cu conserve.
Pe de altă parte, ei fac concurenţă mâinii de lucru locale, care în ţările occidentale este cu mult mai scumpă decât în cele est-europene. Or, prin noul accord asupra căruia s-a convenit luni, miniştrii europeni ai muncii au decis să combată la nivelul Uniunii, cu toate mijloacele pe care le au la dispoziţie, numeroasele abuzuri legate de detaşarea lucrătorilor, în condiţiile în care în Uniunea Europeană ar fi circa 1,5 milioane de astfel de personae.
Principalele ţări de primire sunt Germania, Franţa şi Belgia. Angajaţii detaşaţi nu trebuie confundaţi cu imigranţii care pleacă într-un stat membru în căutarea unui loc de muncă. În ceea ce îi priveşte, miniştrii muncii din UE au reiterat că libera lor circulaţie nu este pusă în discuţie, fiind un drept fundamental pe care nimeni nu are dreptul să-l restricţioneze. Potrivit deţinătoarei portofoliului în România, dna Mariana Câmpeanu, lucrul este foarte îmbucurător, pentru că, la o lectură a presei din anumite state precum Marea Britanie sau Olanda, s-ar putea înţelege că statele respective sunt gata să ia măsuri care să introducă noi restricţii.
Toţi miniştrii europeni au reconfirmat clar că asupra liberei circulaţii nu pot să intervină discuţii. Nu în ultimul rând, statele membre ale Uniunii Europene s-au angajat să pună în aplicare un set de recomandări ale Comisiei Europeane, astfel încât integrarea economică şi socială a comunităţilor de romi să fie mai rapidă. Este primul instrument juridic adoptat vreodată de Uniune pentru integrarea acestei minorităţi.