De la starea Uniunii la articolul 7

Parlamentul European a votat pentru declanşarea procedurilor disciplinare împotriva Ungariei, acuzată de încălcarea principiilor statului de drept şi a valorilor europene.

Ştefan Stoica, 13.09.2018, 11:35

Cu
peste două treimi din voturi, legislativul european a decis, miercuri, să ceară
Comisiei Europene să activeze, în cazul Ungariei, Articolul 7 din Tratatul
Uniunii, prin care o ţară membră poate rămâne fără drept de vot în Consiliul
Uniunii. Votul este urmarea unui raport dezbătut în ajun care denunţă puterea
de la Budapesta pentru corupţie, încălcarea drepturilor minorităţilor, abuzuri
faţă de migranţi, restricţionarea libertăţii presei şi a libertăţilor sociale
şi academice.

Autoarea documentului, europarlamentara olandeză Judith
Sargentini, membră a grupului Verzilor, consideră că Ungaria nu susţine
principiile europene şi nu e o democraţie complet funcţională. Ţara a alunecat
în jos, în ultimii opt ani, iar cetăţenii întâmpină dificultăţi în a-şi exprima
părerea. Totodată – a mai spus eurodeputata olandeză – legislaţia electorală
s-a modificat iar partidele de opoziţie desfăşoară cu greu campanii pentru
alegeri corecte.

Este pentru prima dată când Parlamentul European şi-a folosit
dreptul de iniţiativă pentru a solicita Consiliului să ia o decizie cu privire
la situaţia statului de drept al unei ţări membre. În cazul Poloniei, procedura
a fost lansată de Comisia Europeană în decembrie anul trecut. În ziua votului,
preşedintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, afirmase, în discursul
despre starea Uniunii, că executivul european se opune atingerilor aduse statului
de drept şi că orice pericol care planează asupra acestuia reclamă activarea articolului
7.

Votul împotriva puterii de la Budapesta arată că mulţi conservatori şi
creştin -democraţi au obosit să-l apere pe cel considerat copilul rebel al
Europei centrale, premierul Viktor Orban. În dezbaterile de marţi care au
precedat votul, acesta a rostit un discurs calificat ca sfidător, în care a abuzat
de cuvinte ca Ungaria şi ungar şi a înfierat raportul declanşator al
procedurii de sancţionare. Orban a spus că raportul insultă Ungaria şi foloseşte
standarde duble. Ungaria nu poate fi condamnată pentru că doreşte să fie o ţară
fără migranţi ilegali, a zis Orban.

Articolul 7 Nu a fost activat niciodată de la fondarea Uniunii

Ministerul ungar de Externe a numit votul o
răzbunare meschină a politicienilor pro-imigraţie. Articolul 7 este supranumit
arma nucleară a UE, căci poate duce la suspendarea dreptului de vot
în cadrul Consiliului. Nu a fost activat niciodată de la fondarea Uniunii. Penalizarea
Ungariei este, si ea, puţin probabilă, deoarece are nevoie de aprobarea unanimă
a guvernelor din ţările membre, iar Polonia a anunţat deja că se va opune
oricăror sancţiuni impuse de blocul comunitar Budapestei.

Votul de miercuri
este, totuşi, un avertisment lansat liderilor şi guvernelor tentate de ceea ce
politologii numesc democraţia iliberală, una aproximativă în care câştigătorii
alegerilor îşi imaginează că majorităţile pe care le deţin legitimează acţiuni discreţionare,
contrare principiilor statului de drept. Modificările controversate şi
contestate aduse legilor justiţiei şi codurilor penal si de procedură penală si,
recent, intervenţia în forţă a jandarmilor la mitingul antiguvernamental din 10
august au adus şi puterea de stânga de la Bucureşti în colimatorul apărătorilor
intransigenţi ai statului de drept şi ai valorilor Uniunii.