Ordonanţe de urgenţă pentru codurile penale?

Conducerea PSD, vioara întâi a guvernării, doreşte adoptarea prin ordonanţă de urgenţă a modificărilor la legislaţia penală validate de Curtea Constituţională

Ştefan Stoica, 11.12.2018, 11:38

Conducerea
PSD a decis politic, şi a transmis decizia executivului PSD – ALDE, că este
oportună adoptarea prin ordonanţă de urgenţă a articolelor din Codurile Penal
şi de Procedură Penală declarate constituţionale. Motivul ar fi acela că
procesul de legiferare asupra celor două acte normative durează de prea mult
timp. Liderul PSD Liviu Dragnea: S-a discutat în Comitetul Executiv
subiectul ăsta, la propunerea unui coleg. I s-a transmis domnului ministru (al
Justiţiei – n.red) şi doamnei prim-ministru. Ne-au transmis, la rândul
dumnealor, că o să analizeze. Şi o să vedem ce fac. Colegii noştri au motivat
că este o istorie care nu se mai termină şi au zis că, pe articolele declarate
constituţionale, deci care au trecut de filtrul Curţii Constituţionale, n-ar
vedea de ce să nu se dea ordonanţă de urgenţă.

Articolele declarate
neconstituţionale vor rămâne în dezbaterea parlamentară pentru a fi puse în
acord cu Legea fundamentală. O istorie care nu se mai termină spunea Liviu
Dragnea. O istorie a modificărilor contestabile şi contestate aduse legilor
justiţiei şi legislaţiei penale, începută – amintesc observatorii – cu celebra
Ordonanţă 13 adoptată în ianuarie 2017, imediat după instalarea la putere a
actualei majorităţi de stânga. Ordonanţa dezincrimina parţial abuzul în serviciu
şi părea croită să aducă servicii liderului PSD şi altora ca el, cercetaţi
pentru astfel de fapte. La presiunea străzii, ordonanţa a fost retrasă. Şi
acum, ca şi atunci, opoziţia de dreapta susţine că nu există vreo urgenţă care
să justifice adoptarea ordonanţei şi acuză PSD că se substituie Guvernului şi
Parlamentului.

Deputatul PNL Ioan Cupşa consideră că o astfel de decizie ar
putea duce în derizoriu întreaga activitate parlamentară, iar cel al USR,
Cristian Seidler, reaminteşte coaliţiei că trebuie să ţină cont, în domeniul
justiţiei, de recomandările judecătorilor CCR şi ale experţilor internaţionali.
Cristian Seidler: Coaliţia PSD-ALDE nu are nicio legitimitate, după Ordonanţa 13, să se
mai gândească măcar la o ordonanţă de urgenţă în materie de legi penale, în
materie de coduri penale. Ar trebui să treacă prin Parlament şi ar trebui să
facă acest lucru cu respectarea în integralitate, atât a deciziilor Curţii
Constituţionale, cât şi a recomandărilor Comisiei de la Veneţia.

În
raportul MCV de la mijlocul lunii trecute, Comisia Europeană a cerut
autorităţlor de la Bucureşti, între altele, să înghețe intrarea în vigoare a modificărilor propuse
a fi aduse Codurilor penal și de procedură penală şi să relanseze procesul de revizuire a acestora, ținând
seama de necesitatea de a se asigura compatibilitatea acestor coduri cu dreptul
UE și cu instrumentele internaționale în materie de combatere a corupției. La
rândul său, Parlamentul European s-a declarat profund preocupat
de reforma legislaţiei judiciare şi penale din România, pe motiv că ar putea
duce la subminarea structurală a independenţei sistemului judiciar şi a
capacităţii acestuia de a combate eficient corupţia, precum şi la slăbirea
statului de drept.